تدهورت علاقات الكيان مع الأمم المتحدة إلى أدنى مستوى تاريخي بعد تصاعد الخلاف بين الاثنين هذا الأسبوع.
استخدم الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش الأربعاء أداة نادرا ما تستخدم لكنها قوية في سعيه الحازم لوقف إطلاق النار في غزة، مما أثار غضب الدبلوماسيين الإسرائيليين.
كارثة إنسانية
تسمح المادة 99 من ميثاق الأمم المتحدة للأمين العام للأمم المتحدة بلفت انتباه مجلس الأمن إلى “أي قضية من شأنها أن تؤدي إلى تفاقم التهديدات القائمة لصون السلم والأمن الدوليين” واستخدم جوتيريش، في رسالة إلى المجلس المؤلف من 15 عضوا، الأداة الدبلوماسية وحث المجلس على “الضغط لتجنب كارثة إنسانية” والتوحد في الدعوة إلى وقف إنساني كامل لإطلاق النار.
وأثارت هذه الخطوة غضب الدبلوماسيين الإسرائيليين. وتعارض إسرائيل بشدة الدعوات لوقف إطلاق النار، بحجة أنها بحاجة إلى مواصلة هجومها في غزة للقضاء على حماس بعد أن هاجم مسلحوها البلاد. في 7 أكتوبر قتل 1200 شخص واحتجز أكثر من 240 رهينة. وأدت الحملة الإسرائيلية على غزة إلى مقتل أكثر من 16 ألف شخص، وفقا لوزارة الصحة الفلسطينية في رام الله، التي تجمع تقاريرها مع بيانات من مصادر طبية في غزة التي تديرها حماس.
انتقد وزير الخارجية الإسرائيلي إيلي كوهين الأمين العام للأمم المتحدة بسبب رسالته، قائلاً إن فترة ولاية الأمين العام للأمم المتحدة تشكل ” خطراً على السلام العالمي ” وأن دعوته لوقف إطلاق النار في غزة ترقى إلى مستوى دعم حماس وهجوم 7 أكتوبر.
مجموعة الأزمات الدولية
كانت رسالة غوتيريش هي المرة السابعة في تاريخ الأمم المتحدة الممتد لـ 78 عامًا، التي يتم فيها تفعيل المادة 99، والمرة الأولى التي يتم استخدامها منذ عام 1989، عندما حث الأمين العام آنذاك خافيير بيريز دي كوييار مجلس الأمن على الدعوة إلى وقف إطلاق النار. خلال الحرب الأهلية اللبنانية، وفقاً لدانيال فورتي، أحد كبار محللي الأمم المتحدة في مجموعة الأزمات الدولية، وهي مؤسسة بحثية مقرها بروكسل.
وقال فورتي لشبكة سي إن إن عن خطوة غوتيريش: لقد كانت “لكمة رمزية”. “نداء عاجل للتحرك الدبلوماسي لوقف الكارثة الإنسانية في غزة من عبور نقطة اللاعودة”.
وقال غوتيريش أمام اجتماع المجلس يوم الجمعة: “نحن عند نقطة الانهيار”. “هناك خطر كبير لانهيار نظام الدعم الإنساني في غزة، الأمر الذي ستكون له عواقب مدمرة”.
وقال فورتي إنه من غير المرجح أن تؤدي رسالة جوتيريش إلى تغيير الديناميكيات السياسية داخل مجلس الأمن، لكنها قد تزيد من إلحاح العمل الدبلوماسي. وقال: “نظرًا لأن هذه الأداة نادرًا ما تستخدم، فإن لها تأثيرًا أخلاقيًا” وقال السفير الإسرائيلي لدى الأمم المتحدة جلعاد إردان إن وقف إطلاق النار “يعزز سيطرة حماس على غزة” ويوسع “معاناة الجميع”.
كما انتقد غوتيريش لاستخدامه النادر للمادة 99، مشيرًا إلى أن الحروب الأخيرة في أوكرانيا واليمن وسوريا لم تثير نفس الرد على الرغم من التأثير العالمي الهائل للصراعات الأخرى والتهديدات الأكثر إلحاحًا للسلم والأمن الدوليين، فإن الحرب الدفاعية التي شنتها إسرائيل ضد حماس وهي منظمة إرهابية محددة كانت الحافز لتفعيل المادة 99.
وكان غوتيريس قد واجه بالفعل انتقادات شديدة من قبل إسرائيل، التي شعرت منذ فترة طويلة أن الأمم المتحدة متحيزة ضدها، وقد دعا العديد من المسؤولين الإسرائيليين علنًا إلى استقالته. وقد أدان الأمين العام للأمم المتحدة مرارا هجوم حماس في 7 أكتوبر، بما في ذلك في الرسالة التي استشهد فيها بالمادة 99.
وفي وقت لاحق من اليوم، استخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد قرار يدعو إلى وقف فوري لإطلاق النار في قطاع غزة الذي مزقته الحرب يوم الجمعة، وسط قلق متزايد بشأن عدد القتلى المدنيين هناك. القرار، الذي أشار إلى استخدام غوتيريس للمادة 99، صاغته دولة الإمارات العربية المتحدة وشاركت في رعايته 97 دولة أخرى على الأقل.
وصوتت أغلبية ثلاثة عشر من أعضاء مجلس الأمن الخمسة عشر لصالح القرار الموجز، مع امتناع المملكة المتحدة عن التصويت وممارسة الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو).
ودعت نسخة مسودة القرار، التي قدمتها الإمارات العربية المتحدة واطلعت عليها شبكة سي إن إن، إلى “وقف فوري لإطلاق النار لأسباب إنسانية”، فضلاً عن “الإفراج الفوري وغير المشروط عن جميع الرهائن” و”ضمان وصول المساعدات الإنسانية” ولكن بعد التصويت، انتقد نائب السفير الأمريكي روبرت وود القرار لأنه لم يذكر هجمات حماس الإرهابية في 7 أكتوبر، من بين أمور أخرى.
والولايات المتحدة، وهي إحدى الدول الخمس الدائمة العضوية في المجلس والتي تتمتع بحق النقض، قاومت مراراً وتكراراً الدعوات المطالبة بوقف إطلاق النار، مؤكدة على حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها. وكان تصويت يوم الجمعة هو المحاولة السادسة للمجلس للتوصل إلى توافق في الآراء بشأن الحرب المستمرة بين إسرائيل وحماس. ولم ينجح سوى تصويت واحد سابق، والذي دعا الشهر الماضي إلى إقامة “وقفات وممرات إنسانية” في غزة.
فشل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في الاتفاق على كيفية الرد على هجمات حماس والحرب اللاحقة التي شنتها إسرائيل على الحركة الفلسطينية المسلحة، مع وقوع اشتباكات بين المعسكرين المتنافسين داخل المجلس، وخاصة الولايات المتحدة وروسيا.
وقالت غابرييلا شاليف، التي عملت سفيرة إسرائيل لدى الأمم المتحدة من عام 2008 إلى عام 2010، إن العلاقات بين إسرائيل والأمم المتحدة في أدنى مستوياتها التاريخية الآن، مشيرة إلى أن العلاقات توترت بعد وقت قصير من إنشاء إسرائيل في أعقاب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1947 .
وتابع:”أعتقد أنها نقطة منخفضة للغاية في العلاقات بين إسرائيل والأمم المتحدة نقطة منخفضة للغاية في علاقاتنا مع العالم”، باستثناء الولايات المتحدة، شاليف، وهو أيضًا أستاذ فخري في كلية الحقوق بالجامعة العبرية وأضاف: “لدينا شعور بأن منظمات الأمم المتحدة في جميع أنحاء العالم لا تفهم أن إسرائيل الآن في حالة حرب من أجل وجودها كدولة يهودية وديمقراطية، فهي (تواجه) تهديدًا وجوديًا من جميع الأطراف”.
وقد استخدم الدبلوماسيون الإسرائيليون منصاتهم في الأمم المتحدة للتنديد بالمنظمة الدولية منذ بدء الحرب وكان جلعاد إردان، سفير إسرائيل لدى الأمم المتحدة، وموظفوه يرتدون نجمة داود الصفراء للاحتجاج على تقاعس الأمم المتحدة المزعوم عن هجوم حماس، مما يستحضر ذكريات اضطهاد اليهود في الحقبة النازية.
الاحتلال الخانق
وكان هو وكوهين، وزير الخارجية، في قلب محاولات إسرائيل لتشويه سمعة الأمم المتحدة ورئيسها في 24 أكتوبر، ألقى غوتيريش خطابا أمام مجلس الأمن أدان فيه “بشكل لا لبس فيه” هجوم حماس، لكنه قال إن ذلك لم يحدث “من فراغ”، وإن الفلسطينيين تعرضوا لـ 56 عاما من الاحتلال الخانق من قبل إسرائيل.
وأثار ذلك غضب الدبلوماسيين الإسرائيليين. ورداً على ذلك، دعا إردان الأمين العام إلى الاستقالة وقال إن بلاده ستمنع منح تأشيرات لمسؤولي الأمم المتحدة “لتلقينهم درساً ”. وأشار إلى أن مسؤولي حماس استشهدوا بخطابه كمبرر لهجومهم ، واتهم الأمم المتحدة بمعاداة السامية، داعيا إلى وقف تمويلها.
ورفض كوهين لقاء غوتيريس منذ ذلك الحين، قائلاً إنه “لا يوجد مكان لنهج متوازن ” تجاه هجوم 7 أكتوبر، ودعاه مراراً وتكراراً إلى الاستقالة.
وقال شاليف، السفير الإسرائيلي السابق، إن الطريقة التي يتعامل بها الدبلوماسيون الإسرائيليون مع الصراع مع الأمم المتحدة “ليست الطريقة الصحيحة”، ويدعو بشكل خاص إلى استقالة الأمين العام. وأضافت أن تجاهل آراء الأمم المتحدة أو ترك المنظمة لن يساعد إسرائيل.
وقالت: “يتم تعيين الأمين العام من قبل الجمعية العامة، والهيئة الوحيدة التي يمكنها إقالته أو إجباره على التقاعد هي الجمعية العامة”.
الاحتلال الخانق
لقد تجاوز الخلاف بين إسرائيل والأمم المتحدة حدود الأمين العام. كما انتقد المسؤولون الإسرائيليون منظمة الصحة العالمية ، وهيئة الأمم المتحدة للمرأة ، والمقررة الخاصة للأمم المتحدة في الأراضي الفلسطينية المحتلة، فرانشيسكا ألبانيز.
وفي الوقت نفسه، قُتل أكثر من 100 من موظفي الأمم المتحدة في غزة منذ بدء الصراع، وهي أكبر خسارة في تاريخ المنظمة الدولية. وتوظف الأونروا أكثر من 10,000 شخص في غزة. والتزمت مكاتب الأمم المتحدة في جميع أنحاء العالم دقيقة صمت ونكست أعلامها الشهر الماضي تكريما لهم. وقالت وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين ( أونروا) الشهر الماضي إنها سجلت أضرارا جانبية ومباشرة لأكثر من 60 من منشآتها، معظمها مدارس تؤوي آلاف المدنيين.
وكانت الأونروا هدفا رئيسيا للانتقادات الإسرائيلية. تأسست المنظمة من قبل الأمم المتحدة بعد عام من الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948، لتقديم الإغاثة للفلسطينيين النازحين. وهو يُعرّف اللاجئين الفلسطينيين بأنهم أولئك الذين طُردوا من ديارهم أثناء قيام إسرائيل عام 1948، وكذلك أحفادهم، مما يؤهلهم للعودة إلى ديار أجدادهم فيما يعرف الآن بإسرائيل. ويبلغ عدد الأشخاص الذين ينطبق عليهم هذا التعريف الآن 5.9 مليون نسمة. ورفضت إسرائيل فكرة إمكانية عودتهم، بحجة أن هذه الخطوة ستبطل طابعها اليهودي.
ولطالما اتهمت إسرائيل الأونروا بالتحريض ضد إسرائيل، وهو ما نفته الأونروا مرارا وتكرارا، وفي عام 2017، سعى رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو إلى تفكيك الهيئة التابعة للأمم المتحدة، قائلا إنه يجب دمجها مع وكالة اللاجئين الرئيسية التابعة للأمم المتحدة.
منذ هجوم 7 أكتوبر، أعاد الصحفيون ووسائل الإعلام الإسرائيلية تركيز اهتمامهم على الأونروا وقاموا بتضخيم القصص التي تشكك في دورها في الحرب.
معلومات مضللة
في الشهر الماضي، ادعى صحفي إسرائيلي على منصة التواصل الاجتماعي X، تويتر سابقا، أن أحد محتجزي الرهائن في غزة كان مدرسا في مدرسة تديرها الأونروا. وقد التقطت وسائل الإعلام الإسرائيلية هذا التقرير ، مما دفع الوكالة التابعة للأمم المتحدة إلى إصدار بيان يدعو إلى “الوقف الفوري” لنشر “الادعاءات التي لا أساس لها” حول المنظمة، قائلة إنها ترقى إلى “معلومات مضللة”.
وهناك قصة أخرى تناولتها وسائل الإعلام الإسرائيلية على نطاق واسع، ادعت أن الجيش الإسرائيلي عثر على أسلحة في غزة مخزنة أسفل صناديق الأونروا، مما يشير إلى أن وكالة الأمم المتحدة يمكن أن تكون متواطئة في أعمال حماس القتالية. وقال إردان، سفير إسرائيل لدى الأمم المتحدة، إن الفيديو يثبت أن الأمم المتحدة أصبحت ” شريكة في الإرهاب”.
