الأمة// قدّمت الكرامة مساهمة إلى الفريق العامل التابع للأمم المتحدة المعني بالاحجاز التعسفي (WGAD)، في 1 تموز/يوليو 2026، في إطار تقريره المواضيعي السنوي حول الحرمان التعسفي من الحرية في سياق القمع العابر للحدود. واستناداً إلى سنوات عديدة من توثيق حالات فردية أُحيلت إلى الآليات الدولية لحماية حقوق الإنسان، تتناول المساهمة الأساليب التي تلجأ إليها بعض الدول لقمع الأفراد خارج حدودها، بمن فيهم المدافعون عن حقوق الإنسان والصحفيون والمبلّغون عن المخالفات والمعارضون السلميون.
القمع العابر للحدود: انتهاكات تتجاوز الحدود الوطنية وترهيب شخصي
يشير مصطلح القمع العابر للحدود إلى التدابير التي تتخذها دولة ما لإسكات أو ترهيب فرد موجود خارج أراضيها. ويمكن أن يتخذ أشكالاً متعددة، منها الاعتقالات التعسفية، والطرد، والإعادة القسرية، والاحتجاز السري، والضغط على أفراد الأسرة، وإساءة استخدام آليات التعاون الدولي.
يشير مصطلح القمع العابر للحدود إلى التدابير التي تتخذها دولة ما لإسكات أو ترهيب فرد موجود خارج أراضيها. ويمكن أن يتخذ أشكالاً متعددة، منها الاعتقالات التعسفية، والطرد، والإعادة القسرية، والاحتجاز السري، والضغط على أفراد الأسرة، وإساءة استخدام آليات التعاون الدولي.
واستناداً إلى العديد من الحالات الموثّقة والمحالة إلى الإجراءات الخاصة للأمم المتحدة، تسلّط مساهمة الكرامة الضوء على الأنماط المتكررة للانتهاكات، وكذلك على المخاطر التي يواجهها الأفراد المستهدَفون عندما يكونون خارج إقليم الدولة الساعية للوصول إليهم.
ومن بين الحالات التي تمت دراستها حالة محمد عبد الله، وهو ضابط عسكري جزائري سابق ومبلّغ عن مخالفات، أُعيد قسراً من إسبانيا إلى الجزائر عام 2021، وتعرّض للاحتجاز السري والتعذيب والمحاكمة في إجراءات قضائية غير عادلة بسبب التعبير عن آرائه من الخارج وكشفه عن فساد داخل الجيش الجزائري.
كما تتناول المساهمة حالة بن حليمة محمد عزوز، وهو ضابط عسكري جزائري سابق آخر تحوّل إلى مبلّغ عن مخالفات، وأُعيد هو الآخر قسراً من إسبانيا إلى الجزائر عام 2022 رغم المخاوف القائمة بشأن المخاطر التي يواجهها. وعقب ترحيله، احتُجز وحوكم في إجراءات مماثلة تفتقر إلى العدالة.
كما تبرز حالة عايش الحربي، الذي توضح إعادته القسرية من العراق إلى السعودية عام 2026 المخاطر المرتبطة بعمليات النقل بين الدول عندما تتم دون ضمانات قضائية كافية، وبالرغم من التحذيرات من احتمال وقوع انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان.
وتُعدّ هذه الأمثلة جزءاً من مساهمة أوسع تسلّط الضوء على مختلف أشكال القمع العابر للحدود وأثرها على الأفراد المستهدَفين وعلى أسرهم كذلك. كما تؤكد المساهمة أن هذه الممارسات قد تمتد لتشمل أفراد الأسرة، على النحو الذي أظهرته عدة آراء صادرة عن الفريق العامل التابع للأمم المتحدة المعني بالاحتجاز التعسفي بشأن أقارب مقيمين في الخارج لمدافعين عن حقوق الإنسان أو معارضين.
تعزيز الحماية الدولية من الممارسات العابرة للحدود
من خلال هذه المساهمة، تدعو الكرامة الفريق العامل المعني بالاحتجاز التعسفي إلى تعميق تحليله لظاهرة القمع العابر للحدود، وإلى توضيح التزامات الدول عندما تشارك، بشكل مباشر أو غير مباشر، في عمليات الإعادة القسرية أو التسليم أو الاحتجاز التعسفي أو غيرها من أشكال الاضطهاد التي تستهدف أفراداً موجودين خارج إقليمها.
من خلال هذه المساهمة، تدعو الكرامة الفريق العامل المعني بالاحتجاز التعسفي إلى تعميق تحليله لظاهرة القمع العابر للحدود، وإلى توضيح التزامات الدول عندما تشارك، بشكل مباشر أو غير مباشر، في عمليات الإعادة القسرية أو التسليم أو الاحتجاز التعسفي أو غيرها من أشكال الاضطهاد التي تستهدف أفراداً موجودين خارج إقليمها.
وتهدف هذه المبادرة إلى تعزيز آليات معالجة هذه الممارسات من قبل الآليات الدولية لحماية حقوق الإنسان، والإسهام في توفير حماية أفضل للأفراد المعرَّضين لأشكالٍ من القمع تتجاوز الحدود الوطنية.
