أورد معهد الأبحاث الألماني “مينا ووتش” عددًا من الأسباب التي تجعل تونس دولة غير آمنة، ولا يمكن إرجاع اللاجئين إليها.
بما أن جميع دول الاتحاد الأوروبي قد صادقت على اتفاقية جنيف للاجئين، يجب ضمان، على الأقل اسميًا، أنه لن يكون هناك عمليات ترحيل ممنهجة، وهذا ليس هو الحال في تونس.
في بداية شهر يونيو، وصفت وزيرة الداخلية الألمانية، نانسي فاسر، ما يسمى بتسوية اللجوء التي تفاوضت عليها دول الاتحاد الأوروبي في لوكسمبورغ بأنها “حدث تاريخي”. ينص هذا، على سبيل المثال، على أنه سيتم إيواء اللاجئين في المستقبل في مخيمات مماثلة لتلك الموجودة بالفعل في اليونان، وأنه سيتم اتخاذ قرار بعد ذلك في إجراءات المسار السريع بشأن ما إذا كان لديهم أي حق في اللجوء أم لا.
“جوهر القرار الذي تم اتخاذه في الثامن من يونيو هو: يقدم طالبو اللجوء الذين يتمتعون بمعدل حماية منخفض عبر الاتحاد الأوروبي طلباتهم على الحدود الخارجية للاتحاد، حيث يتم إجراء فحص أولي على مدى اثني عشر أسبوعًا. أي شخص تم رفضه لم يدخل الاتحاد الأوروبي من الناحية الفنية ويجب عليه مغادرة مراكز الاختبار مرة أخرى، وربما أيضًا في اتجاه بلد ثالث آمن. ومن ناحية أخرى، يجوز لأي شخص يُمنح طلبه الدخول”.
حتى مع هذه الاتفاقية، فإن ما يريد الاتحاد الأوروبي الآن تمديده إلى دول أخرى لا ينجح. فقط: لا أحد يرغب في استعادة أشخاص من دول ثالثة يستخدمون بلدانهم للعبور.
لسنوات ، كان الاتحاد الأوروبي يحاول استخدام الأموال والضغط لإقناع دول شمال إفريقيا بالموافقة على مثل هذه الاتفاقيات، والتي، مع ذلك، تتراجع بانتظام. ليس لديهم مصلحة في أن يصبحوا منطقة تجمع للاجئين لا يريدونهم. في اجتماعهم في لوكسمبورغ، قرر ممثلو الاتحاد الأوروبي، في المقام الأول بمبادرة من إيطاليا، أن تقبل تونس من جميع الأماكن الآن مثل هؤلاء اللاجئين المرفوضين، شريطة أن يكون لديهم “اتصال بالدولة”، أي عاشوا وعملوا هناك لفترة أطول.
جوهر الأمر هو أنه من الواضح أن الرئيس التونسي الاستبدادي، قيس سعيد، لم يتم إبلاغه مسبقًا ولم يتم التفاوض معه على الشروط ذات الصلة، أي مقدار الأموال التي كان المرء على استعداد لدفعها. لذلك، بعد أيام قليلة فقط، أعلن سعيد أن بلاده ليست مستعدة لهذه الخطوة.
تصدّر سعيد، الذي توشك بلاده على الانهيار الاقتصادي، عناوين الصحف الربيع الماضي بحملة شديدة العنصرية ضد اللاجئين من إفريقيا جنوب الصحراء وأعلن أنه يريد التخلص من هؤلاء “الجحافل السوداء”. لهذا وكرد فعل على سياساته الاستبدادية، فقد تلقى انتقادات شديدة من واشنطن.
لا عجب أن فشل الاتحاد الأوروبي في شرح كيف يمكن أن تصبح تونس دولة ثالثة آمنة للاجئين من إفريقيا جنوب الصحراء. وحتى مع استمرار الجدل حول عدد ملايين الدولارات التي سيكلفها إقناع الرئيس التونسي بقبول بضعة آلاف من طالبي اللجوء المرفوضين، فإن وضع اللاجئين في تونس يتدهور بشكل كبير. بعد مقتل تونسي في اشتباك في صفاقس، قامت قوات الأمن التونسية بسرعة بوضع مئات اللاجئين في حافلات وتركتهم على الحدود الليبية.
ينبغي أن يكون من المعروف للجميع الآن أن ليبيا جحيم على الأرض بالنسبة للاجئين، بينما تدفع الجزائر بانتظام الأشخاص الذين فروا إلى البلاد إلى الصحراء وأحيانًا تتركهم يموتون من العطش. فقط في شهر مارس أطلقت منظمة أطباء بلا حدود ناقوس الخطر.
مع الإجراءات الأخيرة التي اتخذتها الحكومة التونسية، ربما تكون خطة جعل البلاد “دولة ثالثة آمنة” قد انهارت في الوقت الحالي، لأنه، كما يشير تاز، “تونس لم تعد دولة ثالثة آمنة”.
يجب أن يضمن ذلك، على الورق على الأقل، أنه لن يكون هناك ما يسمى بالإعادة القسرية، أي أنه لا يمكن ترحيل أي شخص بشكل مباشر أو غير مباشر إلى بلده الأصلي دون أن يكون قادرًا على تقديم طلب اللجوء وفقًا لأحكام جنيف. نظرًا لأن جميع دول الاتحاد الأوروبي قد صدقت على اتفاقية جنيف للاجئين، يجب ضمان عدم حدوث مثل هذه الترحيلات الممنهجة، على الأقل اسميًا. حتى هذا لم يعد هو الحال (بعد الآن) في حالة تونس.
