مركز أبحاث بريطاني: النظام الروسي في اختبار ما بعد بوتين
قال مركز الأبحاث البريطاني تشام هاوس إن النظام الروسي في اختبار ما بعد نهاية ولاية الرئيس فلاديمير بوتين الذي أقام نظامًا معاديًا للغرب، وهادفًا لاستعادة مجد الاتحاد السوفيتي.
في 7 مايو، تم تنصيب فلاديمير بوتين لولايته الرئاسية الخامسة. أقيم الحفل في سياق مختلف تمامًا عن مراسم تنصيبه السابقة، حيث كانت الحرب مستعرة والجيش يلوح بسيفه النووي.
أصدر فريق نافالني وProekt (وهو منفذ صحفي استقصائي روسي مستقل) لقطات جديدة لـ “قصر بوتين” على البحر الأسود تزامنًا مع الحدث – لكن تأثيرها سيكون ضئيلًا. ومع تدمير شبكتهم، ومقتل نافالني، واستمرار الحرب في أوكرانيا، فقدت تحقيقات مكافحة الفساد فعاليتها لفترة طويلة.
وبدلاً من ذلك، عند مشاهدة حفل التنصيب، حيث كان بوتن محاطاً بنفس الوجوه في البهاء الرائع للغرف الملكية في الكرملين، بدا وكأن الزمن قد توقف.
لم يبدو بوتين قط وكأنه قيصر أكثر من أي وقت مضى. ولكن هناك فرق واحد كبير: كان لدى القياصرة خطط واضحة للخلافة. بوتين لا يفعل ذلك.
نفس الوجوه القديمة
يعين الرؤساء الروس حكومات جديدة في بداية كل فترة رئاسية، بما في ذلك رئيس وزراء جديد. ولم يكن من المفاجئ إعادة تعيين ميخائيل ميشوستين في هذا المنصب.
لقد كان ميشوستين وفريقه فعالين للغاية بالنسبة لبوتين، خاصة في زمن الحرب. كما أن الدورة السياسية لم تنته بعد، ومن المنطقي أن يبقى ميشوستين وينهي المهام التي يمكن اعتبارها انتصارات له وللرئيس.
ومع ذلك، فإن إعادة تعيينه لم تكن مؤكدة. غالباً ما يعطي الكرملين الأولوية للسيطرة، ويغير رؤساء الحكومة والإدارة الرئاسية بشكل دوري.
لقد وسع ميشوستين نفوذه إلى حد كبير خلال السنوات الأربع التي قضاها في منصبه، وربما كان من المنطقي أن ينقله الكرملين إلى مكان آخر لمنعه من أن يصبح قوياً للغاية. والآن بعد إعادة تعيينه، سوف تحتاج إدارة بوتن إلى استخدام آليات أخرى لإبقائه تحت السيطرة.
من المحتمل أن يكون البقاء مع ميشوستين هو الخيار الأسهل. وفي هذا الصدد، يشير هذا إلى أن نموذج بوتين الأوسع في اتخاذ القرارات المتعلقة بالموظفين قد توقف عن العمل، وخاصة بعد الغزو الشامل لأوكرانيا.
وغالباً ما يختار بوتين البقاء مع المسؤولين الموجودين بالفعل في مناصبهم، أو يعتمد على معارفه المسنين لشغل المناصب الرفيعة المستوى. على سبيل المثال، تم تعيين زميلة بوتين في الدراسة، إيرينا بودنوسوفا، البالغة من العمر 70 عاما، لتحل محل رئيس المحكمة العليا، فياتشيسلاف ليبيديف، البالغ من العمر 80 عاما، والذي توفي في منصبه.
وفي حالات أخرى، لا يتصرف الكرملين على الإطلاق: ظل منصب رئيس غرفة الحسابات شاغراً لأكثر من عام ونصف، مع وجود رئيس بالنيابة في منصبه منذ نهاية عام 2022.
الخلافة
وتظل القضية الأكثر أهمية فيما يتصل بالأفراد ـ وهي قضية خليفة بوتن ـ قائمة. وقد يكون لقاء الرئيس الأخير مع أليكسي ديومين، وهو حارس شخصي سابق غالبًا ما يُدرج على أنه خليفة محتمل، مهمًا.
لا يعلن الكرملين كل اجتماعات بوتين علنية، لذا فإن الدعاية لهذا الاجتماع كان من الواضح أنها إشارة إلى مركزية ديومين.
وكان يُعتقد أن ديومين قد يحل محل سيرجي شويجو كوزير للدفاع. ويشير الاعتقال الأخير لعضو مهم في فريق شويغو، نائب الوزير تيمور إيفانوف، إلى أن فريق شويغو يتعرض للهجوم.
وعلى الرغم من أن ديومين ليس رجلاً عسكريًا، إلا أنه شغل منصب نائب وزير الدفاع لفترة قصيرة – وهو يحمل حاليًا رتبة جنرال. بالإضافة إلى ذلك، منذ عام 2016، كان حاكم منطقة تولا، وهي واحدة من المراكز الرئيسية للمجمع الصناعي العسكري.
وبدلاً من ذلك، نعلم الآن أنه سيتم استبدال شويغو بأندريه بيلوسوف، النائب الأول لرئيس الوزراء المنتهية ولايته والمستشار الاقتصادي لبوتين على المدى الطويل.
إن استبدال شويغو ببيلوسوف لن يغير أي شيء بشكل جوهري، لأن بيلوسوف – مثل شويغو – لا يأتي من خلفية عسكرية. وهذا يجعل من السهل السيطرة عليهم من قبل الكرملين.
وفي الوقت نفسه، يُظهر تعيين بيلوسوف وزيراً للدفاع الأهمية التي يوليها بوتين للكفاءة الاقتصادية في المجهود الحربي. ومن شأن تعيينه أن يتيح المجال لشخصيات مثل فاليري جيراسيموف، رئيس الأركان العامة، لزيادة نفوذها.
وفي الوقت نفسه، لا تزال المرحلة التالية في مسيرة ديومين المهنية غير واضحة.
بوتين في فترة رئاسية قادمة
وسوف تُظهِر فترة ولاية بوتن المقبلة ما إذا كان النظام الذي بناه قادراً على البقاء والتطور ــ معه أو بدونه.
وبحلول الانتخابات الرئاسية المقبلة، سوف يبلغ بوتن السابعة والسبعين من عمره. وقد بدأ جيله من المسؤولين يختفي بالفعل من المشهد ــ ولم يعد لدى الرئيس من يحل محلهم، باستثناء المقربين منه وأبناء رجال الحاشية الموثوق بهم.
وفي الوقت نفسه، يعمل نظام آخر على مستوى أدنى ــ نظام تكنوقراطي، وأكثر حداثة، ومؤسسيا. الشخصيات الرئيسية في هذا النظام هم أشخاص مثل ميشوستين وسيرجي كيرينكو، النائب الأول لرئيس ديوان الإدارة الرئاسية.
وسوف تُظهِر الفترة الرئاسية المقبلة ما إذا كان بوتن قادراً وراغباً في السماح للنظام بالانتقال من نموذجه الأكثر شخصية إلى النموذج الثاني الأحدث.
أما بالنسبة للحرب على أوكرانيا، فإن بوتين غير مهتم بإنهائها في أي وقت قريب. لكنه لا يستطيع الاستمرار إلى ما لا نهاية، بسبب محدودية الموارد البشرية والعسكرية التقنية. وتمنح هذه القيود بوتين نحو عام ونصف العام للحد من حدة الحرب ونقل المواجهة مع الغرب إلى صيغة أقل عبئا على روسيا.
من السهل على الكرملين أن يصمم حفل تنصيب رائع، لكن التعامل مع تداعيات الحرب، وخلافة رئيس عازم على سحق المعارضة، أمر مختلف تمامًا. مدة الرئاسة.