مركز أبحاث بريطاني: الصين لم تتدخل لوقف ضرب السفن في البحر الأحمر

قال مركز الأبحاث البريطاني تشام هاوس إن التقارير التي تفيد بأن الصين دفعت من أجل وضع حد كامل لهجمات الحوثيين غير دقيقة: لن تستخدم بكين نفوذها المحدود لدعم الأجندة الأمريكية.

وزعم تقرير لرويترز في 26 يناير أن الصين حاولت مؤخرًا دفع إيران لكبح جماح هجمات الحوثيين ضد السفن المدنية في البحر الأحمر.

ومع ذلك، خلق التقرير ارتباكًا حول ماهية مطالب بكين على وجه التحديد.
وكان السرد السائد هو أن الصين طلبت من إيران الامتناع عن عرقلة الشحن الدولي، والتخلي عن استراتيجيتها المتمثلة في ربط مثل هذه الهجمات بالحرب في غزة. ومع ذلك، هذا مضلل.

المصالح الصينية فقط
وربما تكون الصين قد ضغطت بالفعل على إيران في الأسابيع الماضية. وقال وزير الخارجية الصيني وانغ يي للصحفيين إن “الصين تبذل جهودا نشطة لتخفيف التوترات في البحر الأحمر منذ البداية”.

وأكد مسؤول إيراني تلك المحادثات قائلاً: “في الأساس، تقول الصين: “إذا تضررت مصالحنا بأي شكل من الأشكال، فسوف يؤثر ذلك على أعمالنا مع طهران. لذلك اطلب من الحوثيين ضبط النفس.

وهذا يكشف فقط أن جهود الصين كانت تركز حصرا على انتزاع ضمانات لحماية مصالح الصين المباشرة. لا يوجد دليل يشير إلى أن بكين كانت مهتمة بأي شكل من الأشكال بوضع مصداقيتها على المحك للضغط من أجل التهدئة الكاملة في البحر الأحمر.

ولم يمض وقت طويل قبل أن تؤدي تهديدات الصين إلى نتائج. ومنح الحوثيون السفن الصينية والروسية حصانة.

والآن، كل يوم، تعلن أكثر من 30 سفينة تعبر البحر الأحمر عن ارتباطها بالصين أو وجود مواطنين صينيين في الخارج. وتتمتع خطوط الشحن الصينية الأصغر بممرها الآمن لمضاعفة خدمة الموانئ الإقليمية مثل دوراليه في جيبوتي، والحديدة في اليمن، وجدة في المملكة العربية السعودية، والسخنة في مصر.

معضلة الصين
وتتبنى الصين هذا النهج منخفض المخاطر، القائم على الانتظار والترقب، لأنها لا تستطيع تحمل خيارات أخرى.

وربما يكون القادة الصينيون جادين بشأن تهديداتهم لإيران. فهم لا يريدون أن يضطروا إلى تبني تحول جذري في السياسة والقفز إلى المعركة بسبب غرق سفينة صينية أو تعرضها لأضرار جسيمة.

لكن توقعات الولايات المتحدة من الصين فيما يتعلق بنفوذ إيران الإقليمي كانت مبالغ فيها وغير واقعية في أحسن الأحوال: فالصين لا تتمتع بالنفوذ الذي تعتقد الولايات المتحدة أنها تستطيع تطبيقه على إيران.

صحيح أن الصين اشترت 90% من النفط الإيراني في عام 2023، وهو ما يعادل 10% من إجمالي النفط الذي تستورده الصين. لكن هذا الارتفاع جاء فقط بسبب تخفيف إدارة بايدن القيود على صادرات النفط الإيرانية – وليس كجزء من مبادرة صينية أحادية الجانب لإنقاذ الاقتصاد الإيراني.

والواقع أن الاستثمارات الصينية تشكل نقطة خلافية في العلاقات الثنائية. ووقعت طهران وبكين اتفاقية “الشراكة الإستراتيجية الشاملة” في مارس 2021، والتي يعد الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني في إيران ركيزة أساسية لها.

ومع ذلك، زادت استثمارات الصين بشكل طفيف بمقدار 185 مليون دولار فقط منذ ذلك الحين. وفي الفترة نفسها، وقعت الصين عقود استثمار وبناء بقيمة 16.7 مليار دولار مع السعودية، و3.8 مليار دولار مع الإمارات العربية المتحدة، و3.6 مليار دولار مع الكويت، و2 مليار دولار مع قطر، و520 مليار دولار مع عمان، على التوالي، بحسب الوكالة الأمريكية. “متتبع الاستثمار العالمي الصيني” التابع لمعهد إنتربرايز، ومقره واشنطن العاصمة.

هذه العلاقة الاقتصادية المتذبذبة تحد من نفوذ الصين وتغذي إحباط المسؤولين الإيرانيين من إحجام بكين عن بذل المزيد من الجهد لتخفيف الضغوط على اقتصادهم. وهذا بدوره يخلق صدعًا سياسيًا داخل النخب الحاكمة في طهران حول مدى جدوى سياسة “النظر شرقًا”.

وحتى لو كان لدى الصين، في سيناريو افتراضي، نفوذ على عملية صنع القرار الإيراني، فمن غير المتصور أن تستخدمه لدعم الأجندة الإقليمية لإدارة بايدن أو إنقاذها من معضلة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.

التصورات العربية
إن أزمة البحر الأحمر ليست سوى واحدة من القطع التي تشكل لغز إيران الإقليمي. بالإضافة إلى إنهاء الحرب في غزة، لدى إيران عدة أهداف استراتيجية أخرى لا تتعلق بالحرب: تسريع نزوح القوات الأمريكية من المنطقة من خلال جعل مواقعها في العراق وسوريا غير قابلة للاستمرار؛ ومراقبة حركة الملاحة والشحن في البحر الأحمر؛ ورفع تكلفة اتفاق التطبيع السعودي الإسرائيلي بعد الحرب.

وتدرك الصين لعبة إيران الطويلة في المنطقة والثمن الباهظ الذي تلحقه بالموقف الأمريكي: إن تقويض النفوذ الإقليمي للولايات المتحدة يعطي ثقلاً لسرد بكين.

لكنها لا تستطيع أن تدعم إيران صراحة في العلن. وذلك لأن الصين تلتزم بشكل صارم بسياسة عدم التدخل التي تسمح لها بموازنة علاقاتها مع إيران وخصومها العرب على الجانب الآخر من الخليج.

استخدم الدبلوماسيون والمحللون الغربيون موقف الصين الحذر بشأن التحول الإقليمي الحالي للإشارة إلى أن الدول العربية تشعر بخيبة أمل بسبب “افتقار بكين إلى النفوذ” – لكن هذه الرواية غير صحيحة.

وهو مبني على افتراض غير دقيق بأن الدول العربية كانت مرتبكة بشأن رغبة الصين في لعب دور أمني وسياسي مهم بعد التوسط في اتفاق رائع بين المملكة العربية السعودية وإيران في مارس الماضي.

ليس لدى المسؤولين العرب أي أوهام بشأن مصلحة الصين في ممارسة الأعمال التجارية فقط. وهؤلاء المسؤولون أنفسهم لا يشجعون ولا يرغبون في التضييق بين الطموحات الأمنية للولايات المتحدة والصين في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.

ومن المنطقي بالنسبة للصين أن تتدخل مع إيران، ولكن فقط من أجل ضمان مصالحها. وطالما أن هذه المصالح محمية، سيكون لدى بكين حوافز أقل لممارسة المزيد من الضغط نحو التهدئة الكاملة.

ويدرك المسؤولون الصينيون أن أي محاولة لتقديم مطالب سخية إلى إيران والحوثيين لوقف هجماتهم في البحر الأحمر أو في أي مكان آخر، ستكون غير واقعية وقد تؤدي إلى نتائج عكسية ــ مما يخلق ضغوطاً إضافية على العلاقات بين الصين وإيران. ولن تسلك الصين هذا الطريق.