مركز أبحاث بريطاني يطالب الناتو بالحد من القوة العسكرية الروسية
قال مركز الأبحاث البريطاني تشام هاوس إنه في منتصف يوليو، سيجتمع قادة الناتو في واشنطن لحضور القمة السنوية للحلف، وهي القمة العاشرة من نوعها منذ الغزو الأول لأوكرانيا في عام 2014.
وتمثل قمة واشنطن أيضًا عقدًا من تجديد سياسة الردع ضد الكرملين والعقوبات الدولية الموجهة ضد روسيا. تشن موسكو حربها بلا هوادة ضد أوكرانيا والعالم الغربي الأوسع منذ أكثر من عقد من الزمن، مع غزوتين، فضلاً عن تصعيد الأنشطة الحربية منخفضة الحدة ضد المصالح الغربية وحلف شمال الأطلسي.
وفي هذا السياق، تبدو سياسة الناتو المستقبلية فيما يتعلق بروسيا واضحة: فالكرملين يمثل تهديداً استراتيجياً لسلامة وأمن الحلف وحلفائه. وينبغي أن تكون قمة واشنطن فرصة للدفع باتجاه المزيد من آليات الردع ضد روسيا من خلال فرض المزيد من العقوبات الموجهة ضد صناعتها العسكرية.
الأمراض الروسية المزمنة
وقد سلط عقد من العقوبات الدولية الموجهة ضد الصناعة العسكرية الروسية الضوء على اعتمادها الحاسم على المكونات الغربية، وخاصة رقائق الكمبيوتر وأشباه الموصلات والإلكترونيات. كلما كان نظام الأسلحة أكثر تقدما، كلما زاد اعتماده على الواردات.
وقد فشلت استراتيجيات التخفيف التي وضعتها روسيا منذ عام 2014 – مثل برامج استبدال الواردات المختلفة – في تلبية التوقعات، مما أجبر موسكو على استيراد بدائل منخفضة التكلفة وتعديل المنصات القديمة التي تعود إلى الحقبة السوفييتية.
كما عززت العقوبات نقاط الضعف القطاعية في صناعة الدفاع الروسية، مع قائمة متزايدة من الثغرات الحرجة بما في ذلك المكونات الإلكترونية الدقيقة والرقائق الدقيقة، وأدوات بناء الآلات، والفولاذ الخاص والمنتجات المعدنية، والمواد الفضائية، والمحركات والتوربينات، والمحامل. للمركبات العسكرية.
وقد تفاقمت الأمراض الموجودة مسبقاً التي ابتليت بها الصناعة العسكرية الروسية نتيجة للعقوبات الدولية وعقد من الحرب ضد أوكرانيا. وتشمل هذه الأمراض (على سبيل المثال لا الحصر) المشكلات المالية والربحية المعيقة؛ مشاكل القوى العاملة النظامية مثل انخفاض الإنتاجية وهجرة الأدمغة؛ وتأثير كوفيد-19؛ دورة حياة أدوات بناء الآلات والآلات الصناعية المستوردة؛ والعوامل الهيكلية مثل الفساد والبيروقراطية الصارمة.
ونتيجة لهذه العوامل المركبة، فإن الصناعة العسكرية الروسية تمر بمرحلة تراجع وتدهور وتبسيط الإنتاج. وهذا يؤثر على قدرة القوات المسلحة على التجدد بسرعة وتلبية المتطلبات المتزايدة للغزو الشامل لأوكرانيا.
المرونة والتكيف
ولكن على الرغم من العقوبات والأمراض المزمنة، تظل الصناعة العسكرية الروسية قوة هائلة، قادرة على التكيف تحت الضغط. ولا تزال روسيا قادرة على الوصول إلى كميات كبيرة من المكونات العسكرية الغربية والأنظمة الأجنبية الجاهزة التي تساعد في الحفاظ على آلتها الحربية.
ويتم تحقيق ذلك بشكل أساسي من خلال التحايل على نظام العقوبات واستغلال الثغرات الموجودة في إنفاذ العقوبات ومراقبة الصادرات إلى دول ثالثة.
فقد تم إنشاء أو تعزيز شبكات تجارية سيئة السمعة مع الصين وإيران وكوريا الشمالية وتركيا وكازاخستان وبيلاروسيا.
وتتمكن روسيا أيضاً من إنتاج أنظمة “جيدة بالدرجة الكافية” لتشكل تهديداً لأوكرانيا، وكذلك لحلف شمال الأطلسي ــ وخاصة أنظمة المواجهة بعيدة المدى والقدرات غير المتماثلة التي لم يتم استخدامها بعد في أوكرانيا.
لكن هذه الحلول لن تحل المشكلات التي تواجهها صناعتها العسكرية. في نهاية المطاف، لا بد من استبدال واردات الطرف الثالث بالإنتاج المحلي وسياسات الابتكار العسكري الحقيقية ــ وخاصة الذكاء الاصطناعي العسكري، والحكم الذاتي، وروبوتة القوات المسلحة.
وفي العقد المقبل، سوف يؤثر التدهور التدريجي للصناعة العسكرية في نهاية المطاف على قدرة روسيا على مواجهة حلف شمال الأطلسي بشكل متماثل في المنافسة التقليدية والاستراتيجية. ويتعين على دول حلف شمال الأطلسي أن تجد حلولاً مبتكرة لتسريع انحداره.
الردع بالهزيمة
ينبغي للسياسة الغربية أن تستخدم استراتيجية جديدة تقوم على “الردع بالهزيمة” لتسريع تدهور الصناعة العسكرية الروسية. وتوفر قمة حلف شمال الأطلسي في واشنطن الفرصة لمناقشة كيفية تحقيق هذه الغاية.
على سبيل المثال، يمكن تعزيز العقوبات الأولية والثانوية في القطاعات الموازية للصناعة العسكرية، مثل الإلكترونيات الاستهلاكية، والصناعات الثقيلة والمعادن، والكيمياء الثقيلة والكيماويات الزراعية، والصناعة النووية. وكما أوضح تقرير المعهد الملكي للخدمات المتحدة (RUSI) الأخير، هناك حاجة إلى منهجية شاملة ومنهجية للضغط على القطاعات التي تمكن الصناعة العسكرية الروسية.
سيؤدي النقص في المكونات ذات الصلة بالجيش في النهاية إلى نقص في أنظمة الأسلحة. وهناك حاجة أيضاً إلى سياسات أقوى للتحكم في تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج والسلع العسكرية لسد الثغرات القائمة التي يستغلها الكرملين حالياً، وخاصة عندما يتعلق الأمر بالعقوبات الثانوية.
علاوة على ذلك، هناك قطاعات صناعية عسكرية محددة حيث أن “الجودة الكافية” ليست في الواقع جيدة بما فيه الكفاية – ولا سيما التكنولوجيا العسكرية المتقدمة مثل صناعة الفضاء، والحرب الإلكترونية، والأنظمة التي تفوق سرعتها سرعة الصوت، والصناعة النووية. ويتعين على السياسات الغربية أن تجبر روسيا على “الانخفاض” في القطاعات التي لا يمكن المساس فيها بالتميز.
نبغي أن يكون هدف السياسة هو “التفوق” على روسيا في مجال التكنولوجيا، وكذلك “التفوق عليها في الذكاء”، على سبيل المثال، من خلال تحفيز الهجرة الجماعية العلمية. وعندها فقط سوف يتمكن حلف شمال الأطلسي من إضعاف قدرة الكرملين على المنافسة بشكل متماثل.
وستكون النتيجة أن تراجع الصناعة العسكرية الروسية سيجبر موسكو على التركيز بشكل أكبر على “الحرب منخفضة التقنية” والعمليات دون الحد الأدنى – وهو أمر سيتعين على صناع القرار في الناتو معالجته وردعه.
روسيا الآن اقتصاد حرب. ويجب أن تكون العقوبات الدولية وتدابير الردع ضد عدوان موسكو على قدم المساواة على قدم المساواة حتى يتسنى لحلف شمال الأطلسي وحلفائه أن تكون لهم الغلبة ــ ولكي تتمتع أوكرانيا بمستقبل سيادي.
