بواسطة أكدت الزيارة التي طال انتظارها والتي قام بها الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إلى بيونغ يانغ يومي 17 و18 يونيو، كيف وصلت العلاقات بين كوريا الشمالية وروسيا الآن إلى مستويات جديدة. ووقعت الدولتان على اتفاقية “شراكة استراتيجية شاملة”، بما في ذلك بند الدفاع المشترك.
ولم تكن هذه مناورة تافهة على الإطلاق، حتى لو كان الافتقار إلى التفاصيل يثير تساؤلات حول الآثار العملية للاتفاق. علاوة على ذلك، وصف الزعيم الكوري الشمالي كيم جونج أون، على نحو مفاجئ، العلاقة بين الدولتين بأنها “تحالف”، مما يؤكد على طبيعته الدائمة.
ويسلط هذا الاجتماع الضوء على أهمية معالجة الولايات المتحدة وحلفائها ــ وخاصة كوريا الجنوبية واليابان ــ ليس فقط للمشكلة النووية لكوريا الشمالية، بل وأيضاً لقضية أكثر إثارة للقلق، أو على وجه التحديد تجارة الأسلحة المختمرة بين موسكو وبيونج يانج.
لتأكيد على الدفاع المشترك – ونفوذ الصين
لم يكن لقاء بوتين مع كيم جونغ أون غير متوقع، نظرا لزيارة الزعيم الكوري الشمالي إلى روسيا في سبتمبر 2023. وفي بيونغ يانغ، انخرط الزعيمان في محادثات استمرت عدة ساعات.
وأكد كيم دعمه للغزو الروسي لأوكرانيا، وتعهد بدعم كوريا الشمالية غير المشروط لجميع السياسات الروسية. وقد أهدى بوتين نظيره خنجر أميرال، وطقم شاي، وسيارة ليموزين روسية الصنع من طراز أوروس، في انتهاك واضح للعقوبات القائمة.
اكتسبت علاقات روسيا مع كوريا الشمالية زخماً ملحوظاً في أعقاب غزو بوتين لأوكرانيا وما نتج عن ذلك من حاجته إلى كميات كبيرة من الذخائر، سواء كانت مدفعية أو حتى صواريخ باليستية.
ومع ذلك، فإن استقبال بوتين في بيونغ يانغ، جنبا إلى جنب مع تعهدات الزعيمين بإنشاء نظام عالمي “متعدد الأقطاب” بحزم ضد هيمنة الولايات المتحدة، يشير إلى كيف من المرجح أن تتعزز هذه العلاقات بمرور الوقت وتمتد إلى ما بعد مدة الحرب في أوكرانيا.
إن فكرة “الشراكة الاستراتيجية الشاملة” بين كوريا الشمالية وروسيا ليست جديدة. ومن المرجح أن تحل هذه الاتفاقية محل الاتفاقيات السابقة، بما في ذلك تلك الموقعة بين الاتحاد السوفييتي وكوريا الشمالية في عام 1961 خلال الحرب الباردة، وأخرى في عام 2000، والتي لم تتضمن الأخيرة أي ضمانات أمنية.
وأوضح بيان صادر عن وسائل الإعلام الرسمية في كوريا الشمالية، صدر بعد ساعات من الاجتماع، كيف أن البلدين “سيقدمان على الفور المساعدة العسكرية وغيرها من المساعدات بكل الوسائل المتاحة” في حالة وقوع أي هجوم على أي من الطرفين من “دولة فردية أو دول متعددة”.
وهذا تأكيد مهم يتجاوز مجرد التأكيد على القيم السياسية والأيديولوجية. ومن الممكن أن تضعف قوتها في حالة تدهور العلاقات بين موسكو وبيونج يانج بمرور الوقت، كما حدث خلال الحرب الباردة. وعلى الرغم من أن هذا يبدو غير مرجح في الوقت الحالي، إلا أنه لا ينبغي استبعاده.
ومع ذلك، تظل التساؤلات قائمة حول متى سيتم تفعيل هذا البند، نظراً للفرصة الضئيلة لتعرض روسيا أو كوريا الشمالية لهجوم من قبل أطراف خارجية. إن حقيقة أن كلا الجانبين لم يحددا بعد فكرة “الهجوم”، كما هو مذكور في بند الدفاع المشترك، هي أيضًا مدعاة للقلق، مما يوسع النطاق المحتمل للإجراءات الانتقامية من جانب كوريا الشمالية وروسيا.
ن ما إذا كانت هذه العلاقة المحسنة بين روسيا وكوريا الشمالية ستكون بلا حدود يعتمد على الصين، التي ستراقب الأحداث عن كثب.
ومن المؤكد أن بكين ستأخذ بعين الاعتبار ادعاء كيم جونغ أون بأن روسيا هي “الصديق الأكثر صدقاً” لكوريا الشمالية. وعلى الرغم من الزيادة المحتملة في التعاون في مجال التكنولوجيا العسكرية المتقدمة بين موسكو وبيونغ يانغ، تظل الصين الشريك الاقتصادي الأكبر لكوريا الشمالية.
وباعتبارها إحدى الدول الموقعة على اتفاقية هدنة الحرب الكورية لعام 1953، فسوف ترغب الصين في ضمان استمرارها في ممارسة نفوذها على السياسات الخارجية لكوريا الشمالية. وفي الوقت نفسه، سوف ترغب الصين أيضًا في الحفاظ على علاقات اقتصادية قوية مع كوريا الجنوبية وتسعى إلى إضعاف العلاقة الأمنية بين سيول وواشنطن. ولا ينبغي لنا أن نستبعد عقد لقاء بين الرئيس الصيني شي جين بينج وكيم جونج أون في وقت لاحق من هذا العام.
الحاجة الملحة للتنسيق الثلاثي
على الرغم من هذه التساؤلات، أوضح اجتماع كيم-بوتين كيف تسعى كل من روسيا وكوريا الشمالية إلى وضع نفسيهما في معارضة شديدة للولايات المتحدة وحلفائها.
ومن خلال أفعالهما وكلماتهما، أكد الزعيمان الآن أن كلا الدولتين ليس لديهما رغبة كبيرة في أن تكونا جزءا من النظام الدولي الليبرالي الذي تقوده الولايات المتحدة، وسوف تستمران بنشاط في تقويضه ومؤسساته الأساسية، مثل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. علاوة على ذلك، سوف يستمر التعاون العسكري المتبادل والسلوكيات التي تنتهك العقوبات على قدم وساق.
لا شك أن هذه التصرفات سوف تثير القلق في كوريا الجنوبية، التي كانت حتى الآن مترددة في تقديم مساعدات فتاكة لدعم أوكرانيا، نظراً للتداعيات المحتملة على العلاقات الاقتصادية مع روسيا.
وفي مايو من هذا العام، أكد الرئيس الكوري الجنوبي، يون سوك يول، كيف ستسعى سيول إلى إقامة علاقات “ودية” مع موسكو وتقييم علاقاتهما على “أساس كل حالة على حدة”. ومع ذلك فإن “الشراكة الاستراتيجية الشاملة” الجديدة التي تم الإعلان عنها في بيونج يانج قد تدفع كوريا الجنوبية إلى إعادة تقييم موقفها.
وبالتالي فإن حاجة الولايات المتحدة إلى تعزيز التنسيق الثنائي والثلاثي مع حلفائها في شمال شرق آسيا، كوريا الجنوبية واليابان، أصبحت أكثر إلحاحاً من أي وقت مضى.
وشددت قمة كيم-بوتين على الكيفية التي يتعين على الولايات المتحدة وحلفائها الآن مكافحة مشكلة متعددة الجوانب: ردع التطوير المتزايد للأسلحة النووية والصاروخية في كوريا الشمالية، مع تعطيل تجارة الأسلحة المثيرة للقلق بين كوريا الشمالية وروسيا وأي أطراف ثالثة أخرى. وليس أقلها إيران.
وسوف توفر قمة حلف شمال الأطلسي التي ستعقد الشهر المقبل في واشنطن فرصة مفيدة للدول الثلاث لتعزيز هذا التوافق.
ومع حضور كوريا الجنوبية واليابان القمة للسنة الثالثة على التوالي، يتعين على الدول الثلاث أن تسعى إلى التأكيد من جديد، بأقوى العبارات الممكنة، على تحالفاتها والتزامها بالدفاع ضد التهديدات الفردية والمنسقة من جانب الديمقراطيات غير الليبرالية.
