قال مركز الأبحاث البريطاني تشام هاوس إن في تجمع انتخابي عقد مؤخرا في ولاية كارولينا الجنوبية، بدا أن دونالد ترامب يدعو روسيا فلاديمير بوتين لغزو أي عضو في الناتو يفشل في تحقيق هدف 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للإنفاق الدفاعي.
وبينما بدت تعليقاته وكأنها تحظى بشعبية كبيرة بين جماهير MAGA التي حضرت المسيرة، فقد تم إدانتها على الفور من كلا جانبي المحيط الأطلسي.
ووصف متحدث باسم البيت الأبيض التعليقات بأنها “مروعة ومضطربة”. ورد الأمين العام لحلف شمال الأطلسي ينس ستولتنبرغ أيضًا بعبارات غير دبلوماسية قائلاً: “إن أي إشارة إلى أن الحلفاء لن يدافعوا عن بعضهم البعض يقوض أمننا بالكامل، بما في ذلك أمن الولايات المتحدة، ويعرض الجنود الأمريكيين والأوروبيين لخطر متزايد”.
على مستوى ما، يمكن وصف تعليقات ترامب ببساطة بأنها خطاب الحملة الانتخابية. إن الوعود التي تم تقديمها خلال الحملة الانتخابية ليست بالضرورة التزامات، وعادة ما يتراجع معظم السياسيين عن هذه الالتزامات بمجرد انتخابهم. ومع ذلك، فإن ترامب ليس سياسيًا تقليديًا، وهذا ليس تعليقًا منعزلاً.
قد يزعم أنصار ترامب أن أوروبا سمحت، إلى حد ما، للولايات المتحدة بدفع فاتورة الأمن الأوروبي أثناء الحرب الباردة ومنذ نهايتها. وقد يشيرون إلى تهديداته السابقة عندما ساهم الرئيس في رفع مستوى الجهود الدفاعية في أوروبا. وكان ترامب على حق.
خلال معظم فترة ولايته الأولى، كان ترامب يديره ما يسمى “الكبار في الغرفة” بما في ذلك مستشاريه للأمن القومي ووزراء الخارجية ووزراء الدفاع. ولا يبدو أن مثل هذا التأثير المعتدل محتمل في إدارة ترامب الثانية، ويهدف مشروع مؤسسة التراث 2025 إلى تمكين ترامب من تنفيذ المزيد من أهداف سياسته منذ اليوم الأول.
مشكلة الحكم في رئاسة ترامب الثانية
ورغم أن الانتخابات الرئاسية الأميركية لا تزال تفصلنا ثمانية أشهر، وأن النتيجة ليست حتمية على الإطلاق، فقد أصدر الكونجرس الأميركي تشريعاً يضمن عدم تمكن أي رئيس من إخراج الولايات المتحدة من حلف شمال الأطلسي دون موافقته. ومع ذلك، فإن هذا لن يكون كافيا.
إن المادة الخامسة من ميثاق حلف شمال الأطلسي، أو ما يسمى “بند الفرسان”، ليست ضمانة راسخة. بل هو ضمان بأن الهجوم على أحد أعضاء الناتو يعني أن أعضاء الناتو الآخرين سوف يفكرون في الرد. كرئيس، يمكن لترامب ببساطة أن يختار عدم الرد، وسيُترك الكونجرس عاجزًا إلى حد كبير.
لكن خطاب ترامب يقوض أيضًا المادة الخامسة لأنه من المفترض أن يكون لها تأثير رادع على الخصوم المحتملين. ويعمل ترامب على تقويض هذا الردع وربما يشجع روسيا (وغيرها) على التصرف على النحو الذي يرونه مناسبا.
لعب ستولتنبرغ دورًا رئيسيًا، ولكن أقل من المتوقع، في إدارة علاقة ترامب مع الناتو خلال فترة ولاية ترامب الأولى في منصبه. وكان رده الفوري على هذه التعليقات الأخيرة أيضًا من شخص لديه خبرة في التفاعل مع ترامب والمخاطر المحتملة التي يجلبها.
ومن المثير للاهتمام أن وزراء دفاع الناتو من المقرر أن يجتمعوا هذا الأسبوع. لا شك أن الولايات المتحدة ستؤكد التزامها تجاه أوروبا، وسوف يُحدث الأوروبيون بعض الضجيج حول تحسين مساهمتهم – في حين يصلون من أجل ولاية ثانية لبايدن. وسيؤكد الجميع علناً التزامهم بالمادة 5 ودعمهم لأوكرانيا. وأي شيء آخر سيتعين عليه الانتظار حتى يجتمع رؤساؤهم في قمة حلف شمال الأطلسي في يوليو/تموز في واشنطن العاصمة.
فهل حان الوقت لكي تتحمل أوروبا مسؤولية الدفاع عن نفسها؟
ومع ذلك، فإن خطاب ترامب يستغل شرائح أوسع من الانعزاليين/القوميين في الولايات المتحدة، والتي ستظل قائمة حتى لو مُنع ترامب من الترشح أو خسر السباق الرئاسي في نوفمبر. ربما تكون إدارة بايدن قد فعلت الكثير لاستعادة العلاقة بين الولايات المتحدة وأوروبا داخل الناتو وقيادة الرد على الغزو الروسي غير القانوني لأوكرانيا. ومع ذلك، يظل التركيز الأساسي للولايات المتحدة هو الصين. ومع تحول الحجم النسبي للاقتصاد العالمي من المحيط الأطلسي إلى المحيط الهادئ، فإن التزام الولايات المتحدة تجاه أوروبا سوف يتضاءل حتماً.
وفي هذا الصدد، تعد تعليقات ترامب مجرد دعوة للاستيقاظ لزعماء أوروبا، وخاصة أولئك في برلين ولندن وباريس. لقد قطعت أوروبا شوطاً طويلاً وأريقت الكثير من الدماء، مما حول القارة من الأكثر عنفاً في العالم إلى واحدة من أكثر القارات سلمية. أما ما إذا كانت ألمانيا والمملكة المتحدة وفرنسا مستعدة للعمل معًا فهي مسألة أخرى. يخبرنا التاريخ أنه من النادر أن تكون العواصم الثلاثة متوافقة، ولكن ربما يجب أن تكون الاحتياجات كذلك.
ويتمثل الخيار الأسهل ببساطة في تجاهل خطاب ترامب أو مجرد إدانته والقيام بالحد الأدنى من أجل إبقاء الولايات المتحدة تدفع تكاليف الدفاع عن أوروبا. ويتمثل الخيار الأكثر شجاعة ومسؤولية في التأكيد على الحاجة إلى بناء قدرات دفاعية أوروبية وضمان قدرة أوروبا على ردع روسيا بمفردها، على الأقل في المدى المتوسط. إذا لم يتمكن دونالد ترامب من توحيد زعماء أوروبا في الدفاع عن أوروبا، فإن الأمل ضئيل حقا.
