ترجمة: أبوبكر أبوالمجد| في شهر فبراير الماضي، احتفل النظام الديني في إيران بالذكرى الخامسة والأربعين للثورة الإسلامية، وهي ثورة عام 1979 الدينية التي أطاحت بنجاح بالنظام الملكي البهلوي وأقامت ثيوقراطية متطرفة مكانها.
وفي الخطب والتصريحات التذكارية، استخدم مسؤولوها لهجة الانتصار، وقال الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي في 11 فبراير : “نرى أن نظام الجمهورية الإسلامية يواصل التقدم والهيمنة ولا يعترف بأي عقبات في طريقه”.
من المؤكد أن رئيسي وزملائه لديهم الكثير مما يجعلهم سعداء.
ومن الناحية الاقتصادية، تقف إيران على قدم وساق أكثر صلابة مما كانت عليه قبل بضع سنوات خلت.
وخلص تقرير حديث صادر عن The Washington Free Beacon إلى أنه منذ عام 2021، حصل النظام الإيراني على 90 مليار دولار من مبيعات النفط غير المشروعة إلى دول مثل الصين والهند، مما أدى إلى تجديد خزائن الدولة المستنزفة بشدة في هذه العملية.
وعلى المستوى الإقليمي، اكتسب النظام الإيراني جرأة بسبب عدم وجود رد حاسم من جانب واشنطن للتصرف بشكل أكثر حزماً – سواء بشكل مباشر ضد حلفاء الولايات المتحدة مثل إسرائيل أو عبر وكلاء ضد المصالح الأمريكية في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
وفي الداخل، ضاعف مسؤولو النظام الإيراني – الذين كانوا منذ وقت ليس ببعيد في مواجهة الاحتجاجات الشعبية المستمرة – قمعهم الداخلي، وأطلقوا خطة وطنية شاملة لفرض قيود على لباس المرأة وسلوكها.
ما الذي يفسر هذا الانقلاب في الحظ؟ ويمكن أن نعزو الكثير إلى السياسة الأمريكية المتساهلة.
منذ اليوم الأول لتوليها منصبها، جعلت إدارة بايدن التراجع عن “الضغوط القصوى” التي فرضتها عهد ترامب ضد إيران – والتي نجحت في سحب احتياطيات الجمهورية الإسلامية بأكثر من 95 في المائة، إلى 4 مليارات دولار فقط – أولوية رئيسية.
وبدلاً من ذلك، وعلى خطى إدارة أوباما، حاول فريق بايدن بإصرار إعادة إشراك آيات الله الإيرانيين في نوع من التسوية الدبلوماسية. وفي خدمة هذا الجهد، تراجع البيت الأبيض عن تطبيق العقوبات الحالية وغض الطرف عن حصة الأسد من سلوك إيران المارق الإقليمي.
وكانت النتيجة النهائية ما وصفه البعض بسياسة ” أقصى قدر من الإذعان ” تجاه طهران.
وزير الخارجية أنتوني بلينكن، قال إنه على أن البيت الأبيض يبذل قصارى جهده للضغط على إيران، ونفى أنهم يقدمون للجمهورية الإسلامية أي تخفيف من الضغوط الأمريكية. لكن صعود إيران الإقليمي يحكي قصة مختلفة تماما.
وهنا، يتمتع الكونجرس بالقدرة على إبداء رأيه بشكل هادف. وهناك مشروع قانون جديد قيد النظر الآن في الكابيتول هيل من شأنه أن يوفر تمويلاً جديداً ــ وقوة تشتد الحاجة إليها ــ للوكالة الحكومية المسؤولة عن فرض العقوبات الأمريكية من خلال تحديد شحنات النفط الإيرانية غير المشروعة واعتراضها والاستيلاء عليها.
وهذه الوكالة، المعروفة باسم تحقيقات الأمن الداخلي (HSI)، هي وكالة هجينة إلى حد ما. وبينما تعمل تحت رعاية وزارة الأمن الداخلي، يتم توجيه تمويلها من خلال وزارة الخزانة الأمريكية.
ولم يتسبب هذا الترتيب في حدوث أي نقص في المشاكل لأن قدر الأموال الذي يزود الميزانية التشغيلية لـ HSI حاليًا ليس مصممًا لتمكين الوكالة من تنفيذ مصادرتها، وهي مربحة للغاية ولكنها تتطلب تكاليف أولية كبيرة. ونتيجة لذلك، تم تقليص عمليات شركة HSI بشدة، في حين ازدهرت تجارة النفط السرية في إيران.
أدخل قانون إنفاذ العقوبات على إيران، وهو من بنات أفكار السيناتور جوني إرنست (جمهوري من ولاية أيوا).
يقترح القانون، الذي تم تقديمه في كل من مجلسي الشيوخ والنواب في أواخر العام الماضي، إنشاء صندوق مخصص لتمويل أنشطة الإنفاذ التي يقوم بها HSI، ويخصص 150 مليون دولار لتمويلها بالكامل.
لكن المال ليس منحة. ستحتاج الوكالة إلى سداد المبلغ بالكامل في غضون عقد من الزمن باستخدام الأموال الناتجة عن البيع (المربح للغاية) للنفط الإيراني الذي تم الاستيلاء عليه.
علاوة على ذلك، فإن مثل هذه العائدات سوف تذهب أيضاً لتمويل العمليات المستقبلية لـ HSI، ولسداد أموال صندوق ضحايا الإرهاب الذي ترعاه الدولة في الولايات المتحدة، بل وحتى لسداد الدين الوطني.
كل هذا يساعد في تفسير سبب حصول القانون على دعم كبير من الحزبين. (ريتشارد بلومنثال، السيناتور الديمقراطي البارز من ولاية كونيتيكت، هو أحد الرعاة البارزين).
كما حصل أيضًا على موافقة أولية على الأقل من إدارة بايدن. وفي شهادته الأخيرة، أخبر وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس مجلس الشيوخ أن وزارته “سترحب بالموارد الإضافية” لتمكين تطبيق العقوبات ضد إيران بشكل أفضل.
وبعبارة أخرى، فإن مستقبل القانون مشرق، إذا جعل الكونجرس إقراره أولوية. ويجب أن تمر لأسباب عملية وسياسية. فمن ناحية، فالتمويل الكامل لأنشطة معهد الأمن الداخلي من شأنه أن يمكن الولايات المتحدة من تقليص تجارة النفط غير المشروعة التي تقوم بها إيران بشكل أفضل، وبالتالي سحب الأموال المتاحة للجمهورية الإسلامية لدعم الإرهاب الدولي.
ومن ناحية أخرى، يمكن أن يكون هذا القانون بمثابة اختبار حقيقي لسياسة إدارة بايدن تجاه إيران.
ففي نهاية المطاف، يصر البيت الأبيض على أنه يبقي على عقوبات صارمة على إيران، بل وقد فرض مؤخراً عقوبات جديدة رداً على استفزازات طهران الإقليمية المتصاعدة.
ولكن في غياب الموارد اللازمة لإنفاذها، فإن مثل هذه التدابير لن تحدث فرقا عمليًا كبيرًا.
إن مطالبة الولايات المتحدة بتمويل تنفيذ العقوبات بشكل كامل سيساعد في تحديد ما إذا كان فريق بايدن، عندما يتعلق الأمر بالضغط على إيران، مستعدًا حقًا لوضع أمواله في مكانه الصحيح.
المصدر: نيوزويك
