تخفيف التوتر في الخليج: من الواضح أن إيران والمملكة العربية السعودية تريدان مواصلة التقارب الحذر بينهما. وبعد أن اقترب الخصمان القديمان من بعضهما البعض لأول مرة في ربيع عام 2023 بوساطة صينية، فإنهما يريدان تعميق علاقتهما الجديدة.
ويدل على ذلك، من بين أمور أخرى، التصريح الإيراني الذي صدر قبل أيام بأنه سيجري مناورة بحرية مشتركة مع السعودية. لكن لم يتم الإعلان عن موعد لذلك بعد.
كما تشير زيارة وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي إلى الرياض مطلع أكتوبر إلى تعميق العلاقات. وهناك، التقى عراقجي، من بين آخرين، بولي العهد السعودي والحاكم الفعلي للعائلة المالكة السعودية، محمد بن سلمان.
الماضي الصعب
ولم تكن العلاقة بين البلدين تركز دائما على التقارب – خاصة منذ الثورة الإيرانية عام 1979، وكانت العلاقات بين القوتين الإقليميتين تعتبر صعبة.
كان أساس التوترات في الأصل، من بين أمور أخرى، هو فهم مختلف جوهريًا للدور السياسي للدين: فقد مارست إيران فهمًا اجتماعيًا ثوريًا للإسلام لفترة طويلة بعد عام 1979 ووضعت نفسها، من بين أمور أخرى، كقوة رائدة. من الشيعة المتمردين في المنطقة.
ومن ناحية أخرى، لا تزال العائلة المالكة السعودية ذات التأثير السني تعتمد في المقام الأول على الدين لتلعب دوراً في الحفاظ على السلطة. وتبني مطالبتها بالقيادة في المنطقة على الإسلام ودورها “كحارس” للأماكن المقدسة في مكة والمدينة.
أصبحت المواقف المختلفة واضحة بشكل خاص خلال فترة ما يسمى بالربيع العربي اعتبارًا من عام 2011: في ذلك الوقت، كانت الرياض تخشى أن تتمكن إيران من تعزيز الحركات الاحتجاجية في شبه الجزيرة العربية، وتشكيلها سياسيًا واستخدامها كأداة.
حتى يومنا هذا – ومنذ عدة سنوات – تعارض الدولتان بعضهما البعض بشكل غير مباشر في اليمن، على الرغم من كل خطابات التقارب، حيث حاولت ميليشيا الحوثي الشيعية المتطرفة الإطاحة بحكومة الرئيس اليمني عبد ربه منصور هادي وفي هذه العملية وأخضعت أجزاء كبيرة من البلاد لسيطرتها.
وبينما دعمت إيران الحوثيين، حاربت المملكة العربية السعودية المتمردين على رأس تحالف يتكون في الغالب من الدول السنية، والذي كان مدعومًا أيضًا من الغرب، وخاصة الولايات المتحدة. وهنا أيضاً، كان الدافع المهم هو صد النفوذ الإيراني.
المصالح السعودية
ومع ذلك، فإن التقارب الحالي له العديد من المزايا من وجهة النظر السعودية، كما يقول سيباستيان سونز، خبير شؤون دول الخليج في مركز كاربو للأبحاث ومقره بون. بعد الهجمات الإيرانية على منشآتها النفطية في عام 2019، أصبح الناس في الرياض يدركون أنهم لا يستطيعون الاعتماد بشكل كامل على الولايات المتحدة وأن عليهم حل المشاكل مع جيرانهم الإيرانيين بأنفسهم.
بالإضافة إلى ذلك، قال، إن الناس في الرياض يرون أن الاستقرار في المنطقة شرط أساسي لاقتصاد ناجح ينبغي تحريره من الاعتماد الأحادي الجانب على النفط. ويقول سونز إن الاستقرار الإقليمي يتطلب أيضًا علاقة منظمة مع إيران.
وقال سونز: “وأخيراً، تريد الرياض أيضًا إنهاء الصراع في اليمن نهائيًا، وخاصة قصف الحوثيين للأراضي السعودية”. “وفي هذا الصدد، نأمل في نفوذ إيران على الميليشيا”.
ومع ذلك، لا يزال من غير الواضح مدى تأثير إيران على الحوثيين، كما يقول حميد رضا عزيزي، خبير الشؤون الإيرانية في مؤسسة برلين للعلوم والسياسة (SWP). “يبدو لي أنه من غير المرجح أن تتمكن إيران من إملاء كل تحركات الحوثيين. ومع ذلك، فإن كلا الجانبين، إيران والحوثيين، يحميان مصالح بعضهما البعض. وهذا قد يساهم في استمرار وقف إطلاق النار في اليمن”.
المخاوف الإيرانية
وقال عزيزي إن إيران تسعى أيضًا إلى تحقيق مصالح محددة من خلال الاقتراب من الرياض. بادئ ذي بدء، تهتم البلاد بالتخفيف من عواقب نظام العقوبات الغربية وسوء إدارتها الاقتصادية.
“لقد وضع الوضع الاقتصادي بالطبع ضغطًا إضافيًا على سمعة النظام. فالإيرانيون يشككون في قدرته على حكم البلاد بشكل فعال”.
ولأن الحكومة لم تتمكن من التوصل إلى اتفاق مع الغرب بشأن القضية النووية، فقد كانت تبحث عن اتصالات اقتصادية دولية أخرى لبعض الوقت، مثل مجموعة البريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون. إن العلاقة المتجددة مع المملكة العربية السعودية تخدم الآن نفس الهدف”.
وتشعر إيران أيضاً بالقلق إزاء مخاوفها الأمنية. وحتى قبل التقارب بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية، والذي جاء عبر الصين، كان الناس في طهران يلاحظون بقلق كيف قامت إسرائيل بتوسيع اتصالاتها بشكل منهجي.
ومن وجهة النظر الإيرانية، كان هناك أيضًا تهديد بالتطبيع بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية: “في طهران، كانوا يخشون تشكيل تحالف مناهض لإيران. لقد أرادوا منع ذلك. ويبدو أن أفضل طريقة لمواجهة ذلك في طهران هي توسيع نطاقها”. وقال عزيزي: “يد للرياض نفسها”.
ومع ذلك، في الوقت الحاضر، فإن التطبيع مع الاحتلال الذي سعت إليه المملكة العربية السعودية حتى هجوم حماس على الاحتلال في 7 أكتوبر 2023، لم يعد ذا صلة، كما يشير الأبناء. وكشرط أساسي لمثل هذا التطبيع، تحدثت الرياض منذ ذلك الحين لصالح حل الدولتين – على الأقل ليس خيارًا للاحتلال في الوقت الحالي.
لا “إما أو”
ومع ذلك، فإن المملكة العربية السعودية لا تريد الانقلاب على الاحتلال ولا إعطاء الانطباع بأنها تبتعد عن الغرب من خلال الاقتراب من طهران: “الرياض لا تتبع سياسة إما – أو. البلاد لا تريد أن تكون مدرجة في أي سياسة معسكر لكنها تسعى إلى الحصول على حكم ذاتي استراتيجي.”
بشكل عام، تريد المملكة العربية السعودية أن يُنظر إليها على أنها منشئ الجسور، كما يقول سونز. وتقدم المملكة نفسها كوسيط يبقى على اتصال مع جميع الجهات الفاعلة الأخرى.
“وتتولى قطر أيضًا وظيفة مماثلة. وعلى الرغم من أن المملكة العربية السعودية كانت تقليديًا أكثر تحفظًا، إلا أنها تبدو الآن وكأنها تضع نفسها كجهة فاعلة تحافظ على قنوات الاتصال مع طهران مفتوحة”.
وبذلك تستمر البلاد في مسارها السابق. “لقد تم بالفعل إرسال رسائل من الأمريكيين إلى الإيرانيين عبر السعوديين. وسيكون هذا جزءًا مهمًا من السياسة والدبلوماسية الإقليمية السعودية في المستقبل”.
حميد رضا عزيزي يرى الأمر بالمثل. ومن الممكن أن يؤدي تحسين العلاقات الإيرانية السعودية إلى تعزيز الاستقرار طويل الأمد في المنطقة بأكملها. ويبدو أن الناس في طهران “فهموا أن التقارب يصب في مصلحة جميع الأطراف المعنية”.
