دراسة..أوروبا تقمع التظاهر السلمي المؤيد لفلسطين
شنت الشرطة الألمانية حملة قمع ضد المتظاهرين المؤيدين لفلسطين في العاصمة برلين. يأتي هذا قبل يوم واحد من توقيع ألمانيا على بيان مع بريطانيا وفرنسا يدعو إلى وقف إطلاق النار، لكنه يتجاهل معدل الضحايا الجماعي في غزة حيث قُتل أو جُرح ما يقرب من 145 ألف فلسطيني منذ أكتوبر 2023.
وتؤكد دراسات منظمات حقوق الإنسان ما حذر منه الناشطون: ففي أوروبا، وخاصة في ألمانيا، تتعرض الحقوق الأساسية للهجوم فيما يتصل بفلسطين.
نذ السابع من أكتوبر، والإبادة الجماعية التي تلتها في غزة، نزل الملايين إلى الشوارع في جميع أنحاء العالم للتظاهر ضد الإبادة الجماعية الحالية، وكذلك ضد الاحتلال الضهيوني لفلسطين الذي دام 76 عامًا. وفي أوروبا وأميركا الشمالية، وفي بلدان غرب آسيا، تتجه هذه الاحتجاجات إلى حد كبير ضد حكوماتها التي تُتهم بعدم بذل ما يكفي من الجهد من أجل فلسطين، أو تشارك بشكل مباشر في الاحتلال في فلسطين والإبادة الجماعية في غزة.
إن الاحتجاج السياسي، الذي يعارض سياسة الدولة والحكومة، يواجه حتمًا خطر مواجهة القمع من جانب الدولة. ولكن في حالة حركة التضامن مع فلسطين، تصاعد هذا القمع في أوروبا إلى مستويات لم نشهدها في العقود الأخيرة، في سياق العدالة القائمة على الرأي. وقد أكدت ذلك مؤخرًا العديد من الدراسات التي أجرتها منظمات حقوق الإنسان الدولية، ونُشرت في أبريل 2024.
اللجنة الإسلامية لحقوق الإنسان: “الانجراف الاستبدادي”
يأتي أول هذه التقارير في شهر أبريل، وقد تم إعداده بالنيابة عن اللجنة الإسلامية لحقوق الإنسان. وتتمتع هذه المنظمة غير الحكومية البريطانية بوضع استشاري في المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة. وقد تم تقديم التقرير في اجتماع مع المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحرية التجمع والتوحيد في يونيو الماضي. وتتناول الدراسة عن كثب ألمانيا وفرنسا وبريطانيا العظمى، وتوصلت إلى استنتاج مفاده أن البلدان الثلاثة “بلغت مستوى مثيراً للقلق من القمع ضد الاحتجاجات والمعارضة لدعم الفلسطينيين، مع الاستهداف العشوائي للناشطين والفنانين والمحتجين والمنظمات السياسية والمدنية من خلال استخدام الحظر والترهيب والمضايقة والاعتقالات”.
الأساليب الرئيسية التي تستخدمها هذه الدول للقمع هي التجريم والرقابة. وكلاهما يؤثر على الشعارات والرموز مثل الكوفية أو العلم الفلسطيني. ولكن الرقابة مفيدة بشكل خاص في الإطار الأكاديمي والمدرسي. إن الحظر الذي فرضته ألمانيا على المظاهرات المؤيدة لفلسطين، فضلاً عن الحظر الذي فرضته وزارة الداخلية الاتحادية على شبكة التضامن الدولية مع السجناء “صامدون”، من الأمثلة التي يمكن الاستشهاد بها. وفي وقت نشر تقرير لجنة الأمن الداخلي، لم تكن مجموعة “فلسطين التضامن مع دويسبورغ” محظورة بعد.
ويستشهد التقرير بالقوانين في فرنسا وبريطانيا العظمى كأمثلة، والتي تهدف إلى توجيهها ضد “قانون تمجيد الإرهاب”، وضد “التطرف”. وفي ألمانيا كانت هناك قوانين مثل هذه سارية قبل السابع من أكتوبر/تشرين الأول. ومع ذلك، هناك جهود حالية لإنشاء المزيد من القوانين في مجال القانون الجنائي وقانون الهجرة: وخاصة فيما يتعلق بما يسمى “حق إسرائيل في الوجود”، ولكن أيضًا بشأن الأشخاص الذين لا يحملون الجنسية الألمانية بسبب دعمهم المزعوم للإرهاب أو ما يسمى بالتصريحات “المعادية للسامية” على وسائل التواصل الاجتماعي، بما في ذلك “الإعجابات”. ومع ذلك، تم تقديم قانون في المملكة المتحدة يجرم علم الشهادة.
ستسمح مبادرة تشريعية للحكومة الألمانية اعتبارًا من أكتوبر 2023 لأجهزة الاستخبارات “بكشف” الأشخاص في بيئتهم الاجتماعية، مثل مكان العمل ومالك العقار.
بالإضافة إلى الهجمات المذكورة بالفعل على حرية التعبير للأشخاص الذين لا يحملون الجنسية الألمانية، تشير دراسة مركز الاستخبارات والأمن هنا أيضًا إلى المطالبات بـ “السحب المنهجي لتصريح الإقامة” في فرنسا أو “الترحيل على نطاق واسع” في ألمانيا. ومن المهم أن التقرير لا يضطر حتى إلى الإشارة إلى الأحزاب اليمينية المتطرفة مثل حزب البديل من أجل ألمانيا والتجمع الوطني، حيث صدرت مثل هذه الدعوات من قبل أحزاب ليبرالية وديمقراطية اجتماعية وأحزاب حكومية خضراء منذ أكتوبر.
وتشير مؤلفة الدراسة إلى أنه في هذا السياق، فإن الشكاوى ضد المنظمات الإسلامية هي استمرار للهجمات العنصرية، التي تم تنفيذها في البلدان الثلاثة، وخاصة ضد السود والعرب والمسلمين وكذلك المهاجرين منذ حوالي 20 عامًا.
ومع ذلك، أكدت أيضًا أن الناشطين اليهود أيضًا غالبًا ما يُتهمون بمعاداة السامية. وقد تم تحديد معادلة معاداة الصهيونية ومعاداة السامية كأداة أساسية للترهيب والتشهير في الدراسة.
ELSC: “قمع مناصرة حقوق الفلسطينيين”
نُشر تقرير صادر عن المركز الأوروبي للدعم القانوني (ELSC) في أوائل يونيو 2024. وهو يقدم نتائج أول دراسة قائمة على حالات حول انتهاكات حقوق الإنسان، والتي نتجت عن مأسسة وتطبيق التعريف الذي تعرض لانتقادات كثيرة لمعاداة السامية من قبل التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست (IHRA) من قبل الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة. تأسس ELSC في عام 2019، ووفقًا لتصريحاته الخاصة، فهو “المنظمة المستقلة الأولى والوحيدة لمحامي الحركة التي تدافع عن حركة التضامن مع فلسطين في أوروبا وتمكنها من خلال الوسائل القانونية”.
تستند الدراسة إلى 53 حادثة في ألمانيا والنمسا وبريطانيا العظمى في الفترة من 2017 إلى 2022، حيث اتُهمت المنظمات أو الأفراد على أساس تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست لمعاداة السامية. وبهذا نصل إلى استنتاج مفاده أن تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست يُطبَّق بشكل متزايد على “معاداة السامية المرتبطة بإسرائيل”، على الرغم من حقيقة أن تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست غير ملزم قانونًا. ووفقًا للدراسة، فقد أدى هذا بدوره إلى “فرض قيود واسعة النطاق على الحق في التجمع وحرية التعبير”.
تتتبع الدراسة في البداية كيف استولت حكومات أوروبية مختلفة، بما في ذلك ألمانيا والنمسا والمملكة المتحدة، التي كانت لا تزال عضوًا في الاتحاد الأوروبي في ذلك الوقت، على تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست. ولا بد من التأكيد على أن هذا التعريف العملي لا يمثل قانونًا.
ومع ذلك، فإن هذه “التعريفات العملية” والقرارات “اكتسبت قوة القانون بحكم الأمر الواقع”، وفقًا لمركز الدراسات الأوروبية. وعلى هذا الأساس، تم تقديم ادعاءات معاداة السامية في البلدان الثلاثة، وتم رفض الأماكن العامة والأموال، وفصل الموظفين، وفتح إجراءات تأديبية ضد الطلاب، وحظر التجمعات وتوجيه اتهامات جنائية. ووفقًا للتقرير، غالبًا ما تبدأ هذه الأعمال الانتقامية من قبل المنظمات المؤيدة لإسرائيل. كما يتأثر الفلسطينيون والمنظمات المؤيدة للفلسطينيين، وكذلك المنظمات اليهودية.
وفيما يتعلق بالتهم الجنائية منذ أكتوبر 2023، أفادت اللجنة الأوروبية لحقوق الإنسان في يونيو أن عشرات الإجراءات الموثقة قد توقفت الآن.
ومثلها كمثل اللجنة الدولية لحقوق الإنسان، تربط اللجنة الأوروبية لحقوق الإنسان تقريرها أيضًا باستئناف: فهي تدعو المفوضية الأوروبية وكذلك الحكومات والبرلمانات والسلطات الفردية في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وكذلك المملكة المتحدة إلى رفض تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست لمعاداة السامية.
العفو الدولية: “حق التجمع غير محمي ومفرط في القيود”
نشرت منظمة العفو الدولية تقريرًا عن الحق في التجمع في 21 دولة أوروبية في أوائل يوليو 2024. ووجدت أنه في ثماني دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي على الأقل (وهي النمسا وبلجيكا وجمهورية التشيك وفرنسا وألمانيا واليونان وإيطاليا وهولندا) وكذلك في الدول الأوروبية الثلاث غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وهي بريطانيا العظمى وصربيا وسويسرا، كانت المظاهرات المؤيدة للفلسطينيين “مقيدة بشكل غير متناسب”. ويشمل ذلك حظر بعض الشعارات، وعرض العلم الفلسطيني والكوفية، وحل معسكرات الاحتجاج، فضلاً عن “الاستخدام المفرط” للعنف من قبل الشرطة و”أحكام السجن التعسفية”.
وتنتقد منظمة العفو الدولية أيضًا السرديات العنصرية ضد العرب والمسلمين في الدول الأوروبية المذكورة. بالإضافة إلى الدول المذكورة أعلاه، ينطبق هذا أيضًا على سلوفينيا العضو في الاتحاد الأوروبي. وفيما يتعلق بالمملكة المتحدة، أفادت منظمة حقوق الإنسان أيضًا بوجود خوف كبير و”رقابة ذاتية” بين الأطفال والآباء المسلمين.
في فصول فرعية منفصلة، لا تُتهم ألمانيا فقط بـ “الاستخدام المفرط وغير الضروري للقوة من قبل السياسة” ضد المتظاهرين المؤيدين للفلسطينيين و”مئات الاعتقالات التعسفية”، بل وأيضًا بحظر الاجتماعات بشكل غير قانوني و”التنميط العنصري”. كما انتقد التقرير مرارًا وتكرارًا حظر شعار “من النهر إلى البحر فلسطين حرة” من قبل الشرطة والسياسة الألمانية باعتباره غير قانوني.