مؤسسة الإبلاغ عن الفساد: فلسطينيون يضطرون لدفع أموال لمرور عبر مصر
أعدت مؤسسة الإبلاغ عن الجريمة والفساد تحقيقا عن دفع فلسطينيون أموالاً للمرور عبر معبر رفح.
بعد أن دمر القصف منزلهم الواقع خارج مدينة غزة، فرت رشا إبراهيم وعائلتها إلى الجنوب، على أمل البحث عن ملجأ في مصر المجاورة.
على الرغم من أن زوجها وأطفالها الثلاثة فلسطينيون، إلا أن رشا البالغة من العمر 31 عامًا تحمل الجنسية المصرية، وتأمل أن تساعد عائلتها على عبور حدود رفح الخاضعة لرقابة مشددة، وهي المنفذ الوحيد لغزة منذ أن فرضت دولة الاحتلال حصارًا على القطاع الساحلي في أكتوبر.
لكنها لم تسمع أي رد بشأن طلب إعادتها إلى الوطن، الذي قدمته الأسرة عبر بوابة إلكترونية أطلقتها السلطات المصرية في أوائل ديسمبر.
وقالت رشا، التي تكافح من أجل إطعام وكسوة أطفالها في وسط غزة، من خلال البكاء عبر الهاتف: “إننا نموت في صمت”. “الجو بارد جدًا في خيمتنا المصنوعة من النايلون. ليس لدينا طعام… ونعيش في خوف ورعب دائمين”.
هناك طريقة أسرع لعبور معبر رفح الحدودي. لكن هذا الخيار متاح فقط لأولئك الذين لديهم آلاف الدولارات.
لسنوات، عرضت شبكة من وكلاء السفر والوسطاء في مصر وغزة المرور السريع عبر رفح مقابل سعر يتراوح بين عدة مئات إلى عدة آلاف من الدولارات، ويعتمد ذلك جزئيًا على عدد المرات التي يتم فيها فتح الحدود للعبور.
كلما كانت الرغبة في الرحيل أعمق، كان العمل أفضل. وبعد مرور أكثر من 100 يوم على الصراع، الذي تم خلاله إغلاق مخرج غزة الآخر الذي تسيطر عليه دولة الاحتلال، فإن المعدلات آخذة في الارتفاع. وفي حين تتقلب الأسعار بشكل كبير، فإن بعض الوسطاء يتقاضون الآن من الفلسطينيين ما بين 4500 و10000 دولار للحصول على تصريح عبور، وفقًا لأكثر من اثنتي عشرة مقابلة أجراها مشروع OCCRP ومنصة صحيح مصر الإعلامية ومقرها القاهرة. أما المعدل بالنسبة لحاملي الجنسية المصرية فهو أقل، حيث يتراوح بين 650 دولارًا و1200 دولارًا للشخص الواحد.
وتحدث الصحفيون إلى 15 فلسطينيًا ومصريًا تواصلوا مع وسطاء للاستفسار عن المغادرة. نجح اثنان في مغادرة الجيب عن طريق دفع رسوم قدرها 4500 دولار لكل منهما، بينما قال ثلاثة إنهم تعرضوا للاحتيال من قبل العملاء وفقدوا أموالهم. وكان آخرون يحاولون يائسين جمع الأموال عن طريق بيع ذهبهم وممتلكاتهم الشخصية الأخرى، أو الاقتراض من الأصدقاء والأقارب، أو من خلال التمويل الجماعي عبر الإنترنت.
وقالت رشا إنه قيل لها إن تكلفة إخراج زوجها الفلسطيني وأطفالها الثلاثة عبر رفح ستتكلف 40 ألف دولار.
وقالت: “لا يمكننا بأي حال من الأحوال أن نتحمل ذلك”.
يتم الإعلان عن بعض هذه العروض بشكل علني من خلال وكالات السفر عبر الإنترنت، أو يتم مشاركتها في مجموعات وسائل التواصل الاجتماعي. وقد تم إعطاء المراسلين الذين اتصلوا بالأرقام المدرجة عروض أسعار على الفور، مثل وكالة مصرية قالت إنها فرضت على الفلسطينيين 7000 دولار، والمصريين 1200 دولار، وغيرهم من حاملي جوازات السفر الأجنبية 3000 دولار للخروج.
ولم يتمكن المراسلون من تحديد كيفية قيام هؤلاء المزودين بترتيب المعابر بالضبط. لكن قدرتهم على الحصول على تصريح سريع من أجهزة الأمن المصرية التي تسيطر على الحدود أثارت منذ فترة طويلة مزاعم بأن نظام الرشاوى هو الذي يقوم بتشحيم العجلات.
وقال أحمد بن شمسي، مدير الاتصالات الإقليمي في هيومن رايتس ووتش، لـ OCCRP: “في عام 2022، جمعنا بالفعل شهادات حول قيام ضباط مصريين بابتزاز الفلسطينيين للسماح لهم بالخروج من رفح”.
وقال إن “التقارير الجديدة عن الارتفاع الكبير في معدلات الرشوة لأولئك الذين يائسون للمغادرة أمر محبط”، وأدان “تجويع إسرائيل المتعمد لغزة” و”الحراسة الجشعة التي يمارسها بعض الضباط المصريين” على الحدود.
ونفت مصر حدوث أي رشوة أو ابتزاز. وفي بيان نُشر في 10 يناير
حدود “عشوائية وغير متوقعة”.
وحتى قبل الحرب، لم يكن من الممكن عبور حدود رفح بحرية.
ومنذ عام 2007، تدار من قبل وزارة الداخلية التابعة لحركة حماس من جهة، وقوات الأمن المصرية، بما في ذلك جهاز المخابرات العامة، من جهة أخرى. وتراقب دولة الاحتلال أيضًا المعبر من قاعدة عسكرية قريبة.
وقال لورينزو نافوني، محاضر علم الاجتماع في جامعة ستراسبورغ، إن الحدود المعرضة للإغلاق المتقطع، لطالما “يُنظر إليها على أنها عشوائية ولا يمكن التنبؤ بها”. “لا يمكن لأحد أن يتنبأ متى سيكون مفتوحًا، ومن سيُسمح له بالعبور و[وفقًا] لأي قاعدة أو معايير أو مبدأ”.
ومن غزة، تطلبت العملية الرسمية تسجيل طلب لدى وزارة الداخلية التي تديرها حماس. غالبًا ما تستغرق الموافقات ما بين شهرين في الشتاء وستة أشهر في الصيف، في حين أن المسافرين لأغراض طبية قد تتم معالجة طلباتهم بشكل أسرع، وفقًا للمقابلات مع المسافرين.
ولكن حتى الحصول على تصريح لم يكن ضمانًا، فقد تقوم السلطات المصرية بإعادة سكان غزة على الحدود لأسباب مختلفة غير متوقعة.
وهنا تدخلت شركات مثل شركة هلا للاستشارات والسياحة، وهي وكالة سفر مصرية. وفي عام 2019، بدأت الشركة في تقديم خدمة VIP يشار إليها باسم “التنسيق”، لعبور حدود رفح بسرعة وبشكل مريح. مقابل 1200 دولار، ستوفر الشركة تصريحًا خلال 48 ساعة، ورحلة خالية من المتاعب من غزة إلى القاهرة، وفقًا لتقارير وسائل الإعلام في ذلك الوقت.
وقد أصبح ذلك ممكنا من خلال استخدام قائمة منفصلة بأسماء المسافرين وافقت عليها السلطات المصرية، مختلفة عن عملية التسجيل التي تنظمها حماس.
وأوضح نظام “القائمتين” هذا سبب تمكن بعض المتقدمين من الحصول على الموافقة بسرعة أكبر من أولئك الذين سجلوا قبل أشهر، حسبما كتب مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية التابع للأمم المتحدة في تقرير عام 2018.
ووفقا للأرقام التي نشرتها سلطات الحدود التابعة لحماس على فيسبوك، فإن ما يقرب من ربع المسافرين في العامين السابقين للحرب عبروا الحدود من خلال قائمة “التنسيق” المصرية.
وقال وائل أبو عمر، المتحدث باسم سلطة الحدود التي تديرها حماس، إنه منذ الحرب، كان هذا هو المخرج الوحيد. وقال في 11 يناير إن نحو 200 فلسطيني ومصري يعبرون معبر رفح بهذه الطريقة يوميا.
في حين أن هناك عددًا من وكالات السفر والوسطاء المستقلين الناشطين في هذا المجال، إلا أن هلا هي واحدة من أبرزها. غالبًا ما يتم توجيه سكان غزة الذين نشروا طلباتهم عبر الإنترنت إلى الشركة المصرية، التي تدرج مكاتبها في القاهرة ورفح على موقعها الإلكتروني، ولكنها تعمل أيضًا مع سبعة وكلاء محليين على الأقل في غزة، وفقًا لمنشوراتها على وسائل التواصل الاجتماعي.
وللشركة داعمون أقوياء: فهي مملوكة لرجل الأعمال المصري البارز إبراهيم الأورجاني، الذي يرأس قبيلة الترابين في صحراء سيناء المتاخمة لإسرائيل، وله شراكات تجارية أخرى مع الدولة المصرية.
هالة هي واحدة من ثماني شركات تعمل ضمن مجموعة أورجاني، والتي تضم أيضًا مشروعًا مشتركًا، مصر سيناء، مع المجموعة الصناعية التابعة لوزارة الدفاع، جهاز مشروعات الخدمات الوطنية (NSPO)، حسبما قال أورجاني في مقابلة أجريت عام 2014 مع اليوم السابع.
وقال أورغاني في المقابلة إن جهاز مشروعات الخدمة الوطنية يملك 51 بالمئة من أسهم الشركة، بالشراكة مع شركتين يملكهما جهاز المخابرات العامة. لم يتمكن OCCRP من تأكيد ما إذا كانت هناك أي تغييرات في الملكية في السنوات التي تلت ذلك.
“كما ترون، جميع كيانات الدولة موجودة في هذه الشركة. وقال أورغاني في المقابلة: “هذا يمنحنا ميزة”.
وفي عام 2016، افتتح الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي مجمع الشركة الجديد المكون من سبعة مصانع لإنتاج الرخام.
ولم تستجب مجموعة أورغاني وهلا لطلبات OCCRP للتعليق.
الدفع للحصول على تصريح
لمعرفة كيفية عمل عملية “التنسيق” أثناء الحرب، تواصل المراسلون مع أكثر من اثنتي عشرة وكالة ووسيط.
وقال رئيس وكالة سفر مقرها غزة، والتي تم إدراجها كواحدة من وكلاء هالة في منشور للشركة على إنستغرام، لمراسل تظاهر بأنه عميل محتمل أنه سيحتاج إلى دفع 5000 دولار لكل منهما لأخته الفلسطينية وأمه لمغادرة غزة في غضون سبعة أيام.
وقال الوكيل في 10 يناير إن عملية التسجيل الرسمية من خلال حماس “توقفت بعد الحرب”.
“لم يعد للجانب الفلسطيني أي علاقة بهذه التصاريح. وأضاف أنها عملية مخابرات مصرية بحتة.
وفي ديسمبر، اتصل صحفيون بوسيط آخر مقيم في مصر، دون أن يكون له أي ارتباط معروف بوكالة سفر. ولإثبات أوراق اعتماده، أرسل الوسيط نسخة من بطاقة هويته، وإيصالاً من عميل سابق، ونسخًا من جوازات السفر الفلسطينية التي حصل على تصاريح الخروج بها.
وكتب: “أنت تدفع نصف السعر الآن من خلال فودافون كاش” – وهي طريقة دفع عبر الإنترنت – “والباقي عند العبور”.
وعندما سُئل عما إذا كان بإمكانه تقديم أسماء الأشخاص الذين غادروا وأرقام هواتفهم، أجاب: “أختي… بعد عبورهم، نقوم بتدمير طلباتهم وجميع البيانات الشخصية من أجل الخصوصية. إذا وقعت هذه الملفات في أيدي أي شخص، فستكون هناك مشكلة، هل تفهم؟”
وقال ماهر محمود، وهو فلسطيني يبلغ من العمر 23 عاماً ويعيش في القاهرة ويبيع الهواتف المحمولة، إنه حتى الفلسطينيين المصابين بجروح خطيرة عليهم أن يدفعوا ثمن خروجهم.
وقال لـ OCCRP: “طلب الوسطاء الذين تحدثنا إليهم مبلغ 9500 دولار لإخراج زوجتي، و7000 دولار لكل من ابنتي أخي، فرح وريهام، اللتين أصيبتا بجروح خطيرة خلال الحرب وبقيتا على الكراسي المتحركة”.
وقال إن بنات أخيه كانوا يزورون أقاربهم في غزة عندما اندلعت الحرب وفقدوا والدتهم وإخوتهم الآخرين. والدهم في السجن.
“الفتيات الآن مسؤوليتي. قال محمود: “ليس لديهم من يعتني بهم”. “لكننا غير قادرين على دفع هذه الأسعار.”