لجأ مئات الآلاف من الفلسطينيين إلى ملاجئ الأونروا. كيف نشأت منظمة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين ولماذا تتعرض للانتقاد في بعض الأحيان؟ لمحة عامة.
لقد غادر ما يقرب من نصف مليون شخص في قطاع غزة منازلهم هذا الأسبوع نتيجة للحرب الحالية. وقد لجأ أكثر من نصفهم إلى الملاجئ التي تديرها وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا). أعلن ذلك مديرهم فيليب لازاريني يوم الجمعة.
ماذا وراء الوكالة ذات الاسم الطويل (بالإنكليزية: وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى)؟ لمحة عامة.
لماذا أنشئت الأونروا؟
تأسست الأونروا في عام 1949، بعد وقت قصير من الحرب العربية مع دولة الاحتلال عام 1948. وبدأت عملياتها في مايو 1950.
وكان الهدف هو تقديم المساعدة لأكثر من 700 ألف فلسطيني أجبروا على ترك منازلهم في الصراع عندما غزت خمس دول عربية دولة الاحتلال المشكلة حديثًا. وتباينت أسباب الرحيل. وفر البعض مع اقتراب الحرب، وأجبر آخرون على الفرار من قبل الجماعات التي تقاتل من أجل دولة الاحتلال أو اضطروا إلى الفرار من مناطق القتال إلى بر الأمان.
واليوم، تدعم وكالة الأمم المتحدة الجهود الرامية إلى توفير التعليم والرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية لنحو ستة ملايين لاجئ فلسطيني في الأردن وسوريا ولبنان والضفة الغربية وقطاع غزة. وقال لازاريني، رئيس الأونروا، في مقابلة مع DW العام الماضي: “اللاجئون الفلسطينيون يعتبرونهم شريان الحياة”.
وتستثمر منظمة المعونة الفلسطينية نصف ميزانيتها في التعليم. وهي تدير أكثر من 700 مدرسة، مما يجعلها الوكالة الوحيدة التابعة للأمم المتحدة التي تدير نظامًا مدرسيًا كاملاً، وفقًا لبيان صحفي صدر في مايو.
وتتلقى الأونروا ميزانيتها بالكامل تقريبًا من التبرعات الطوعية من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. وفي عام 2022، بلغ إجمالي الالتزامات 1.17 مليار دولار أمريكي (1.1 مليار يورو)، نصفها تقريبا من دول الاتحاد الأوروبي.
وفي يناير 2023، ناشدت المنظمة المجتمع الدولي زيادة ميزانيتها إلى 1.63 مليار دولار. ولكن بحلول شهر مايو/أيار، لم تكن هناك سوى التزامات بربع المبلغ، أي حوالي 364 مليون دولار.
تعاني منظمة الإغاثة الفلسطينية من نقص التمويل منذ عقد من الزمن. وفي بداية عام 2023، بلغ الدين حوالي 75 مليون يورو. أحد أسباب ذلك هو أن عدد اللاجئين الفلسطينيين يتزايد باستمرار. ويمكن لأحفاد اللاجئين أيضًا الحصول على وضع اللاجئ بموجب القانون الدولي.
بالإضافة إلى ذلك، قامت الولايات المتحدة، وهي من الداعمين الرئيسيين لمنظمة الإغاثة منذ فترة طويلة، بتخفيض تمويلها بشكل كبير في عام 2018 بناءً على طلب الرئيس دونالد ترامب. وانتقد ترامب مرارا الأمم المتحدة والأونروا على وجه الخصوص. والآن تتدفق الأموال من واشنطن من جديد، بل إن الولايات المتحدة تقدم أغلبية الدعم للسلطة، تليها ألمانيا والاتحاد الأوروبي والسويد.
وتتعلق الانتقادات، التي وجهها ترامب والسياسيون مرارا وتكرارا، بما في ذلك رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، بتعريف اللاجئين الفلسطينيين كما تستخدمه وكالة الغوث الفلسطينية.
وبحسب الأونروا، فإن اللاجئين الفلسطينيين هم “الأشخاص الذين كان مكان إقامتهم فلسطين خلال الفترة ما بين 1 يونيو 1946 و11 مايو 1948، والذين فقدوا مساكنهم وسبل عيشهم نتيجة صراع عام 1948”. وينص موقع المنظمة أيضًا على ما يلي: “يمكن لأحفاد اللاجئين الفلسطينيين الذكور، بما في ذلك الأطفال المتبنين، التسجيل أيضًا”.
ووصف نتنياهو منظمة المساعدة بأنها “وكالة استقرار اللاجئين” ودعا إلى حلها. وقال رئيس الوزراء إن هذه المهمة لا ينبغي أن تكون من مسؤولية الأمم المتحدة.
ومن جانبها، أشارت الأونروا إلى أنه حتى في حالة حلها، فإن هؤلاء الأشخاص المعترف بهم كلاجئين “سيظلون لاجئين فلسطينيين وسيحتفظون بحقوقهم بموجب قرار الأمم المتحدة رقم 194 طالما لا يوجد حل عادل ودائم لهم بشكل طارئ”. موجود”.
