بواسطة ينجذب المهاجرون الباكستانيون إلى المملكة العربية السعودية بسبب الوضع الاقتصادي غير المستقر في بلادهم. والعديد منهم عمال غير ماهرين. وضعهم ليس سهلا.
المملكة العربية السعودية هي وجهة العديد من العمال المهاجرين من باكستان. ويعمل حوالي 2.64 مليون منهم في المملكة، ويحولون حوالي خمسة مليارات دولار أمريكي (4.63 مليار يورو) إلى وطنهم كل عام. هذا ما ذكرته صحيفة جلف نيوز في شهر مايو من هذا العام.
وتشهد علاقات سوق العمل السعودية الباكستانية ازدهارا، كما تشير الصحيفة مع نظرة على أرقام المقارنة: حتى في عام 2020، في زمن جائحة كورونا والقيود المفروضة في جميع أنحاء دول الخليج بسببها، كان لا يزال هناك 2.2 مليون عامل باكستاني ضيف في المملكه العربيه السعوديه . بناءً على إحصائيات عام 2019، ذكرت منظمة العمل الدولية أن ما يزيد قليلاً عن 11 مليونًا من إجمالي حوالي 214 مليون باكستاني في ذلك الوقت كانوا يعيشون في الخارج كعمال مهاجرين. ولذلك فإن نسبة كبيرة منهم يعملون في المملكة العربية السعودية. أقل من نصف بالمائة من هؤلاء المهاجرين هم من الإناث.
معظم المهاجرين الباكستانيين موجودون في البلاد بشكل قانوني، بناءً على الاتفاقيات الثنائية. وهذا ما يميزهم عن المهاجرين الذين دخلوا البلاد بشكل غير قانوني أو يحاولون القيام بذلك، مثل مئات المهاجرين الإثيوبيين الذين تعرضوا لإطلاق النار بشكل منهجي من قبل قوات الحدود السعودية في السنوات الأخيرة، وفقًا لوثائق نشرتها منظمة حقوق الإنسان. هذا العام بحسب تقارير هيومن رايتس ووتش. السبب وراء بقاء معظم الباكستانيين بشكل قانوني في المملكة هو سبب جغرافي في المقام الأول: يقع بحر العرب الواسع بين باكستان والمملكة العربية السعودية، وبالتالي يصعب الوصول إليه بشكل غير قانوني، على سبيل المثال بقوارب التهريب الصغيرة.
لا أو الحد الأدنى من التدريب
وكما هو الحال في دول الخليج الأخرى، وفقا لدراسة أجرتها المنظمة الدولية للعمل، يعمل الباكستانيون في المقام الأول في المجالات المركزية لدول الخليج المزدهرة: في البناء (39 في المائة)، في المهن التي تتطلب مهارات مثل النجارين أو الكهربائيين أو البناء أو البناء. كسائقين (29 بالمائة). وأغلبية هؤلاء الأشخاص – 40 بالمائة – غير ماهرين، في حين أن 46 بالمائة لديهم تعليم متواضع. يتمتع اثنان بالمائة فقط من المهاجرين الباكستانيين بمهارات عالية. ولكن كل هذه الأمور مطلوبة في ضوء الخطط الكبيرة التي تسعى المملكة العربية السعودية إلى تحقيقها – على سبيل المثال مع مدينة نيوم المستقبلية المخطط لها.
وفي أوائل شهر مايو من هذا العام، ألقى الملحق العمالي السعودي ماجد بكر محاضرة في باكستان حول القوانين التي أدخلتها المملكة لحماية حقوق العمال. كما ردد السفير السعودي لدى باكستان، نواف المالكي، نفس المشاعر. وقال إن الحكومة ملتزمة بالحماية الكاملة لحقوق العمال المهاجرين.
انتقاد وضع العمال المهاجرين
ومن وجهة نظر جوي شيا، خبير شؤون الشرق الأوسط في هيومن رايتس ووتش، فإن وضع العمال المهاجرين الباكستانيين لا يزال غير مرض. وقالت لـ DW إن المملكة نفذت بعض الإصلاحات على الورق. وهي تنطبق على جميع العمال المهاجرين، ولكن هناك فجوات كبيرة في التنفيذ. ومن الناحية العملية، لا تزال البلاد تطبق أحد أنظمة الكفالة الأكثر تقييدًا. وينص هذا الحكم القانوني على أن العمال الضيوف يرتبطون ارتباطاً وثيقاً بالمواطن السعودي. إنه يضمنها، لكنه في المقابل يحصل على سيطرة واسعة النطاق عليها.
“لا يزال من الصعب تغيير الوظائف أو مغادرة البلاد. ولا يزال أصحاب العمل يتمتعون بسلطة لا رقيب على العمال. ويعتبر الهروب جريمة جنائية. وحتى لو أراد العمال الهروب من سوء المعاملة، يمكن لأصحاب العمل اتهام العمال بالفرار كذباً، وبالتالي فهم عرضة لخطر الاعتقال. الترحيل والاحتجاز وما شابه ذلك”. وأظهرت الأبحاث التي أجرتها هيومن رايتس ووتش في دول الخليج أن أصحاب العمل قدموا بيانات كاذبة عن النزاع لتجنب التزاماتهم القانونية بدفع الأجور أو توفير الطعام والسكن.
وقال شيا إن الباكستانيين، مثل العمال الآخرين، يدفعون رسوم التوظيف في وظائف في المملكة العربية السعودية والتي قد يستغرق سدادها سنوات. “مقارنة بمواطني بلدان أخرى من أصول مهاجرة، يواجه الباكستانيون رسوم توظيف مرتفعة للغاية، ويمولونها من خلال الاقتراض غير الرسمي بأسعار فائدة مرتفعة أو عن طريق تعهد الأراضي أو المنازل أو المجوهرات”. ولهذا السبب يتعرض العمال المهاجرون لإساءات محتملة عند وصولهم إلى المملكة العربية السعودية. وقال شيا لـ DW: “إذا أصبحوا بعد ذلك ضحايا لانتهاكات واسعة النطاق مثل سرقة الأجور وغيرها من انتهاكات العقود، فسيواجهون صعوبة أكبر في سداد تلك القروض”.
“الجميع يريد الخروج”
ومع ذلك، لا يزال العديد من الباكستانيين ينجذبون إلى المملكة السعودية. وأضاف: “في الآونة الأخيرة، كانت هناك زيادة كبيرة في عدد الأشخاص الذين يسعون إلى مغادرة البلاد بسبب الاقتصاد غير المؤكد والتضخم الشديد، وارتفاع البطالة، والمناخ السياسي القسري وغير المستقر. هدفهم هو تحسين سبل عيشهم”. ذلك في مقال بصحيفة “الفجر” الباكستانية اليومية في شهر يوليو من هذا العام. ونقلت الصحيفة عن مخرج الأفلام الوثائقية حسن الزيدي، الذي تابع المهاجرين في العديد من الطرق، أن “الجميع يريد الخروج”.
وأسباب ضعف النمو الاقتصادي متنوعة، بحسب تحليل خدمة المعلومات الألمانية للتجارة والاستثمار (GTAI)، التابعة لوزارة الشؤون الاقتصادية الألمانية. ويرجع جزء منه إلى التطورات الحالية، مثل ارتفاع أسعار الطاقة الناجم عن الهجوم الروسي على أوكرانيا. كما حدثت فيضانات شديدة الصيف الماضي وهذا الصيف، مما أدى إلى غمر أجزاء كبيرة من البلاد بالمياه. وقدرت الأضرار بحوالي 40 مليار دولار. وفي الوقت نفسه، ظلت الروبية الباكستانية تفقد قيمتها لسنوات عديدة. في حين أن تكلفة 1000 روبية كانت 8.91 يورو في عام 2017، إلا أنها في أبريل 2023 كانت 3.19 يورو فقط. ويبلغ معدل التضخم هذا العام حوالي 20 بالمئة. ويبلغ معدل البطالة رسميا 6.4 بالمئة. كما أن الإرهاب ذو الدوافع الدينية يشكل ضغطا على حياة الكثير من الناس.
يواجه الباكستانيون الأصغر سنا على وجه الخصوص صعوبة في العثور على عمل مناسب، وكسب لقمة العيش، وإعالة أسرهم، كما يقول نيلز هيجويتش، رئيس مكتب مؤسسة فريدريش إيبرت في إسلام آباد، في مقابلة مع DW. “لقد تدهور الوضع الاقتصادي مرة أخرى في الأشهر القليلة الماضية. وفي الوقت الحالي لا يبدو أنه سيتحسن في الأشهر أو السنوات القليلة المقبلة. وهذا يشجع الكثير من الناس على البحث عن ثرواتهم خارج البلاد”.
تجارب مختلفة
إذا سألت العمال الباكستانيين الضيوف الذين يعيشون حاليا في المملكة العربية السعودية، يصبح هناك شيء واحد واضح: الكثير منهم لا يريدون التعليق لأنهم يخشون على وظائفهم.
لكن محمد طاهر من مقاطعة خيبر بختونخوا يريد التحدث. ويقول لـ DW إنه يعيش في السعودية منذ عام 2015. وما بقي في ذاكرته هي المخالفات في التجنيد. “لا يُسمح فعليًا للأشخاص الذين يعانون من اليرقان أو أمراض أخرى بالسفر إلى المملكة. ولكن إذا دفعت للمفتشين مبلغًا معينًا، فلن يتم ذكر هذه القيود”.
يقول طاهر إن إحدى المشاكل في المملكة العربية السعودية هي القيود المهنية. أي شخص لديه وظيفة سائق، على سبيل المثال، مسموح له فقط القيام بهذه الوظيفة دون غيرها. ولكن إذا دفعت لصاحب العمل ما بين 4000 إلى 5000 ريال (أقل بقليل من 1000 إلى 1250 يورو)، فيمكنك بعد ذلك العمل في وظيفة أخرى. ومن الصعب أيضًا أن تعمل لحسابك الخاص. “على سبيل المثال، إذا كنت تريد كسب المزيد من المال وفتح مشروع تجاري صغير، عليك إشراك مواطن سعودي. وهذا يتطلب المال أيضًا.”
يتحدث عامل آخر – لا يريد ذكر اسمه لأسباب أمنية – عن الصعوبات القانونية التي يواجهها المهاجرون. “من الصعب أن تقول شيئاً ضد صاحب العمل أو تقدم شكوى إلى الحكومة لأن الوضع القانوني للعمال ليس قوياً. فهم يخضعون للمراقبة ويمكن تعقب مكالماتهم”.
ذهب شهيد محمود البالغ من العمر 45 عامًا إلى المملكة العربية السعودية في عام 2011 وعاد إلى وطنه أثناء جائحة كورونا. ويقول لـ DW: “لقد عملت هناك كبلّاط”. “كنت أكسب 100 ريال سعودي (حوالي 25 يورو) يوميا”. كان وضعه جيداً، كما يقول محمود، لأن صاحب العمل تصرف بشكل صحيح. “كنت أعمل لمدة ثماني ساعات في اليوم. ومع ذلك، لم يكن لدينا تأمين على الحياة ولم نتمكن من تشكيل نقابة.” ويقول إنه لو فعل ذلك، لكان عليه مغادرة البلاد. “الاحتجاجات والنقابات لا يمكن تصورها في المملكة العربية السعودية.”
انتقاد قوانين العمل
في تجربته مع المبالغ المالية التي كان عليه تحويلها إلى المواطنين السعوديين، يلمح محمد تحرير إلى نظام الكفالة. وهذا يوثق الوضع الصعب للمهاجرين من جنوب شرق آسيا. كتب إس. إيرودايا راجان، رئيس المعهد الدولي للهجرة والتنمية (IIMAD) في الهند، في ملف: “يفتقر العمال إلى شبكة أمان تحميهم في أوقات الأزمات، وإلى الضمان الاجتماعي والسياسات التي تهدف إلى رفاهيتهم”. من المقر الاتحادي الألماني للتعليم السياسي. وقال إيرودايا راجان، الذي يعمل أيضًا في شراكة المعرفة العالمية بشأن حقوق العمال: “إنهم يتمتعون بحقوق عمل قليلة أو معدومة. وقد أدى الوباء، وإغلاق الشركات، وتشديد الرقابة على الحدود، والطبيعة الاستغلالية لنظام ضمان الكفالة إلى زيادة بؤسهم”. الهجرة والتنمية (KNOMAD)، مبادرة البنك الدولي.
ويشير كتيب معلومات صادر عن منظمة العمل الدولية (ILO) أيضًا إلى أن البقاء في المملكة العربية السعودية يمكن أن يسبب مشاكل محددة. يتمتع المهاجرون بحقوق مضمونة، وتقوم منظمة العمل الدولية بتمرير المعلومات إلى العمال المهاجرين المحتملين وتوفر أيضًا عناوين الاتصال في حالة تجاهل أصحاب العمل لهذه الحقوق. ومع ذلك، كما يقول الكتيب، يجب على المهاجرين أيضًا تسليح أنفسهم. “ابق على اتصال منتظم مع عائلتك”، تنصح قرائها. “أخبر عائلتك باسم صاحب العمل ورقم هاتفه وعنوانه. واتفق على أنه إذا لم يسمعوا منك خلال فترة زمنية معينة، فيجب عليهم الاتصال بالسلطات المحلية.”
“وجهة جذابة”
وعلى الرغم من كل الصعوبات، تتمتع المملكة العربية السعودية بسمعة جيدة جدًا في باكستان، كما يقول نيلز هيجويتش. “تعتبر المملكة من الدول التي يمكنك العثور فيها على وظائف جيدة الأجر والعيش في رخاء حتى في المهام البسيطة مقارنة بباكستان. وفي هذا الصدد، تعتبر وجهة جذابة للعديد من المهاجرين المحتملين”. ويرجع ذلك أيضًا إلى حقيقة أن الظروف التي انتقدها الجانب الأوروبي، مثل السلامة المهنية، يتم تقييمها بشكل مختلف تمامًا من قبل المهاجرين. “يتم تجنيد المهاجرين في المقام الأول من الأشخاص الذين يعيشون في الغالب في فقر أو قريب من الفقر في باكستان. وإذا نظرت إلى ظروف العمل في مواقع البناء أو في مناطق أخرى في وظائف منخفضة المهارات أو لا تتطلب مهارات، فإن ظروف العمل في دول الخليج وباكستان متشابهتان تماما.”
