سياسة ترامب تجاه أمريكا اللاتينية ستتشكل من خلال الأيديولوجية
قال مركز الأبحاث البريطاني تشام هاوس إن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لم يخف إعجابه بالحكام المستبدين المنتخبين الشعبويين، مثل الرئيس رجب أردوغان في تركيا أو الرئيس فيكتور أوربان في المجر. ويمتد هذا التقارب مع الزعماء الأقوياء المنتخبين إلى أمريكا اللاتينية أيضًا.
في بعض الحالات، كما هو الحال مع الرئيس البرازيلي السابق جايير بولسونارو، يشمل ذلك علاقات واسعة النطاق مع عائلته ومستشاريه. وكان بولسونارو حريصًا على الحفاظ على روابط مع ترامب أثناء وجوده خارج السلطة، حيث شارك في مؤتمر العمل السياسي المحافظ السنوي المؤيد لترامب في عام 2024.
وحضر هذا الحدث أيضًا الرئيس اليميني للسلفادور، نايب بوكيلي. وقد أشاد ترامب ببوكيلي وانتقده في نفس الوقت، لكن مرشحه لمنصب المدعي العام الأمريكي، مات غيتز، زار السلفادور في يونيو مع دونالد ترامب الابن، وأشاد بنهج بوكيلي.
كان الرئيس الأرجنتيني خافيير ميلي، المعجب به منذ فترة طويلة، أول رئيس يزور ترامب بعد فوزه في الانتخابات في نوفمبر. إن انسحاب ميلي للمفاوضين من قمة المناخ (وصف تغير المناخ بأنه “كذبة اشتراكية”) هو نوع الإشارة التي سيوافق عليها الرئيس المنتخب.
ومع بدء ترامب فترة ولايته الجديدة، من المرجح أن ينظر إلى هؤلاء القادة باعتبارهم نقطة الارتكاز التي تبني إدارته حولها سياستها، ليس فقط في المنطقة ولكن أيضًا تجاه الصين والتهديدات المتصورة لهيمنة الولايات المتحدة. ومن المرجح أيضًا أن تمتد هذه الشبكة ليس فقط إلى الرؤساء الحاليين ولكن أيضًا إلى القادة والحركات الناشئة التي تشكلت على نفس القالب الذي تشكلت عليه حملة “جعل أمريكا عظيمة مرة أخرى”.
ستكون العلاقات الوثيقة لترامب مع هؤلاء الرؤساء والسياسيين أيديولوجية وشخصية، مما يحول سياسة البيت الأبيض إلى دعم حزبي للشعبويين القوميين من الخارج المستوحى منهم. في أميركا اللاتينية ومنطقة الكاريبي، المنطقة التي مزقتها التدخلات الأميركية، من المرجح أن يكون تدخل واشنطن الآن في خدمة رؤية شخصية وأيديولوجية ضيقة.
الطيور على أشكالها تقع
ومن عجيب المفارقات أن المنطقة التي كثيراً ما توصف ــ على نحو مسيء ــ بأنها ثقافة سياسية تحتضن “الرجل على ظهر الخيل” تحاكي الآن نسخة حديثة من هذه الثقافة صُنِعَت في الولايات المتحدة.
إن قائمة المستبدين الشعبويين من اليسار واليمين في تاريخ أميركا اللاتينية طويلة: بورفيريو دياز في المكسيك، وخوان بيرون في الأرجنتين، وجيتوليو فارغاس في البرازيل، وفيدل كاسترو في كوبا، ورافائيل تروخيو في جمهورية الدومينيكان، وألبرتو فوجيموري في بيرو، وهوغو شافيز في فنزويلا، أو إيفو موراليس في بوليفيا، على سبيل المثال لا الحصر.
ستكون موجة “ترامبيستا” في الأميركيتين مختلفة. فمن ناحية، هناك مسار موازٍ مشترك بشكل فضفاض، يتجاوز أي تقارب شخصي أو إيديولوجي. وسواء كان الأمر يتعلق بميلي أو بولسونارو أو بوكيلي، فإن وصولهم إلى المشهد السياسي كان متشابهًا بشكل ملحوظ.
ومثلهم كمثل ترامب، جاءوا جميعًا من خارج النخبة السياسية التقليدية، مستغلين ومحددين موجة من السخط الشعبي. ومثلهم كمثل ترامب، فإنهم ينتقدون التيار الرئيسي المفترض للأيديولوجية اليسارية ووسائل الإعلام السائدة. لقد استلهم الجميع من براعة ترامب في استخدام وسائل الإعلام، التقليدية والحديثة، لإبراز شخصياتهم ومكانتهم كغرباء أمام عامة الناس المحبطين.
قوى خطيرة
إن المخاطر التي تشكلها على الديمقراطية والعدالة حقيقية. ففي آخر إحصاء، اعتقل الرئيس السلفادوري بوكيلي أكثر من 81 ألف مواطن، بعد أن أعلنت الحكومة حالة الحصار في عام 2022. ولا يزال أكثر من 1% من السكان خلف القضبان. وقد أصبح هذا القمع ممكنا عندما قاد بوكيلي الجيش إلى الهيئة التشريعية في البلاد لترهيب الكونجرس لتمرير قوانينه الأمنية القاسية.
وقد أدت شعبية استراتيجياته الصارمة إلى انتخاب حزبه، أفكار جديدة، إلى الأغلبية في الكونجرس وتشكيل المحكمة العليا. ووافقت المحكمة بسرعة على تعديل دستوري يسمح لبوكيل بالترشح لولاية ثانية. وأصبحت الهجمات ضد وسائل الإعلام المستقلة أمرا معتادا ــ على سبيل المثال، اضطر مشغلو موقع فارو الاستقصائي على الإنترنت إلى الفرار خوفا من القمع.
في الأرجنتين، حقق الرئيس ميلي نجاحًا مبكرًا في البدء في ترويض التضخم الهائج في البلاد. وقد حافظ ذلك على شعبيته حتى الآن، وأظهر استعدادًا مفاجئًا للتفاوض مع المشرعين المعارضين لتمرير إصلاحاته. لكن لديه أيضًا تاريخ في مهاجمة وسائل الإعلام والمعارضين السياسيين، والتهديد بقمع الاحتجاجات، وحتى الحكم بموجب مرسوم طوارئ إذا عرقل الكونجرس الوطني إصلاحاته الاقتصادية المقترحة.
من المرجح أن يكون بولسونارو، رئيس البرازيل بين عامي 2019 و2022، أعظم أتباع ترامب جنوب الحدود الأمريكية. لقد شن بولسونارو هجومًا على حقوق المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيًا والسكان الأصليين وسخر من النسويات. بعد خسارته الانتخابات في عام 2022، ندد بالنتائج باعتبارها مزورة، وحشد أنصاره للتمرد في محاولة لقلب هزيمته في صناديق الاقتراع، في تكرار لأحداث 6 يناير 2021.
على الرغم من خروجه من السلطة ومنعه من المنافسة في الانتخابات المقبلة في عام 2027، اكتسب حزب بولسونارو أرضية في الانتخابات المحلية ويظل قوة قوية في الكونجرس البرازيلي.
تحالف متماسك؟
الرأي الوحيد الذي يشترك فيه كل هؤلاء القادة الترامبيين هو تجاهل الضوابط الوطنية والدولية على السلطة التنفيذية. والخطر الناتج عن ذلك هو أن البيت الأبيض في عهد ترامب، باتباع نهج الرئيس المعاملاتي، يتجاهل انتهاكات حقوق الإنسان وتعزيز السلطة من قبل القادة الذين يتعاطف معهم – خاصة إذا تعاونوا في قضايا مثل الهجرة.
في هذه العملية، تهدد إدارة ترامب الجديدة بالمساعدة في تقويض المؤسسات الإقليمية التي تهدف إلى الدفاع عن حقوق المواطنين، مثل منظمة الدول الأمريكية ونظام حقوق الإنسان بين الأميركيتين.
لقد تطورت كلتا المنظمتين على مدى عقود من الزمان لتصبحا مدافعتين قويتين وصريحتين عن الحقوق المدنية والسياسية. في تسعينيات القرن العشرين، عملتا معًا لتحدي الحكومات واحترام الضوابط المفروضة على السلطة التنفيذية وحرية التعبير وسيادة القانون. كانت منظمة الدول الأمريكية وغيرها من الهيئات تتعرض في السابق للهجوم من قبل الشعبويين من اليسار. والآن أصبح الشعبويون من اليمين هم التهديد الأكبر، وربما بدعم ضمني أو صريح من إدارة ترامب.
ولكن بخلاف مقاومة الضوابط المفروضة على السلطة، والمصلحة المشتركة في استغلال الاستياء ضد مؤسساتهم السياسية، فإن المعجبين بترامب في المنطقة قد لا يثبتون أنهم قوة متماسكة.
إن التحالف المؤقت سوف يكافح جماعيا من أجل البقاء موحدا في الساحة الدولية. وهناك اختلافات كبيرة بين هؤلاء القادة حول قضايا مثل التعريفات الجمركية – حيث يعارضها الليبرالي ميلي – وتعتمد العديد من الحكومات في المنطقة على الوصول إلى السوق الأمريكية.
وعلى نحو مماثل، يستفيد حتى الأقوياء المؤيدون لترامب من الاستثمار والتجارة الصينية. فقد صدرت البرازيل سلعا بقيمة 104 مليار دولار إلى الصين في عام 2023. وتراجع كل من بولسونارو وميلي عن الخطاب المناهض للصين بمجرد وصولهما إلى السلطة، وبالتالي قد يكافحان للتنسيق مع الولايات المتحدة بينما تزيد من الضغوط على بكين.
ومن المرجح أن تؤدي أربع سنوات أخرى من حكم ترامب إلى تعميق الانقسام الداخلي في نصف الكرة الغربي بين الزعماء الشعبويين اليمينيين المتطرفين والوسطيين واليساريين. ولكن من المحتمل أن تفشل في تعزيز أي قوة متسقة على مستوى العالم، فيما يتعلق بنظرة ترامب العالمية غير المكتملة والمعاملاتية والحزبية.