بواسطة قالت هيومن رايتس ووتش اليوم إن القادة الأفارقة يجب أن يعطوا الأولوية للحلول القائمة على الحقوق للأزمات في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية والسودان في القمة الثالثة والعشرين للسوق المشتركة لشرق وجنوب أفريقيا (الكوميسا) المقرر عقدها في بوجومبورا، بوروندي، في 31 أكتوبر.
يتعين على المشاركين في القمة مناقشة الخطوات اللازمة لإنهاء الفظائع التي ارتكبتها جماعة إم23 المسلحة والجيش الرواندي وقوات الأمن الكونغولية والميليشيات المتحالفة في شرق الكونغو، وتعزيز المساءلة. كما يتعين عليهم دعم نشر بعثة في جميع أنحاء السودان لحماية المدنيين ومعالجة الفظائع المستمرة.
وقالت كارين كانيزا نانتوليا، نائبة مدير قسم أفريقيا في هيومن رايتس ووتش: “قمة الكوميسا هي فرصة حاسمة للقادة الأفارقة لمعالجة الأزمات التي تؤثر على الكونغو والسودان وأماكن أخرى في المنطقة وصياغة مسارات واضحة وملموسة لحماية المدنيين. ويتعين على المشاركين أيضًا مناقشة كيف أدى الإفلات من العقاب إلى تأجيج الانتهاكات، والحاجة إلى تقديم المسؤولين إلى العدالة لقمع المزيد من الفظائع”.
تحتفل القمة بالذكرى الثلاثين لتأسيس الكوميسا، أكبر منظمة اقتصادية إقليمية في أفريقيا، وتضم 21 دولة عضوًا، بما في ذلك بوروندي وجمهورية الكونغو الديمقراطية وإثيوبيا ورواندا والسودان. وفي القمة، سيتولى رئيس بوروندي، إيفاريست ندايشيميي، رئاسة الكوميسا من الرئيس هاكيندي هيشيليما من زامبيا. وتتمثل أهداف الكوميسا في تعزيز التكامل الاقتصادي ومنع الصراعات وتعزيز التنمية. وتشمل أجندتها للقمة مناقشات حول السلام والأمن والحكم والصراعات في شرق الكونغو والسودان وأماكن أخرى في المنطقة.
في الكونغو، ارتكبت جماعة إم 23 المسلحة المدعومة من رواندا العديد من الانتهاكات بما في ذلك قتل المدنيين والاغتصاب الجماعي والنهب وتدمير الممتلكات. في عام 2024، قصف الجيش الرواندي وحركة إم 23 بشكل عشوائي مخيمات النازحين وغيرها من المناطق المكتظة بالسكان بالقرب من غوما، شمال كيفو. وزاد الجيش الكونغولي والميليشيات المتحالفة معه من المخاطر التي يتعرض لها النازحين من خلال نشر المدفعية الثقيلة بالقرب من المخيمات. ارتكب جنود كونغوليون ومقاتلون متحالفون معهم، بما في ذلك تحالف من الميليشيات المسيئة المعروفة باسم “وازاليندو” (“الوطنيون” باللغة السواحيلية)، جرائم قتل واغتصاب وغير ذلك من أشكال العنف الجنسي، واحتجزوا نازحين بشكل تعسفي.
قالت هيومن رايتس ووتش إن إعلان المحكمة الجنائية الدولية مؤخرا عن عزمها تكثيف جهودها التحقيقية في الكونغو من خلال التركيز على الجرائم المرتكبة في إقليم شمال كيفو منذ يناير/كانون الثاني 2022 يزيد من احتمال تحقيق العدالة للضحايا. وقد يوفر التحقيق المتجدد فرصة لمعالجة الافتقار الشامل للمساءلة الذي يغذي الانتهاكات الجسيمة في شمال كيفو وإيتوري وأماكن أخرى في الكونغو. وينبغي لقادة الكوميسا مناقشة أفضل السبل لدعم تحقيق المحكمة الجنائية الدولية.
كما ينبغي للقادة في القمة أن يدرسوا الدور الذي تلعبه بلدان أخرى في المنطقة، بما في ذلك أوغندا وبوروندي، والتي أطلق عليها فريق الخبراء التابع للأمم المتحدة بشأن الكونغو مؤخرا اسم “الكونغو”. وينبغي لهم أن يدعوا حكومتي رواندا والكونغول والدول المجاورة إلى إنهاء دعمها العسكري للجماعات المسلحة المسيئة، بما في ذلك حركة إم23 ووازاليندو، والتحقيق في القادة المسؤولين عن الانتهاكات الجسيمة ومحاكمتهم بشكل مناسب.
وفي السودان، وثقت هيومن رايتس ووتش التطهير العرقي ضد المساليت وغيرهم من السكان غير العرب في الجنينة بغرب دارفور من قبل قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها، والإعدامات الميدانية للمعتقلين من قبل الطرفين، والعنف الجنسي الواسع النطاق في الخرطوم من قبل قوات الدعم السريع. ويستخدم الطرفان المتحاربان بشكل متكرر الأسلحة المتفجرة في المناطق المأهولة بالسكان، مما يؤدي إلى مقتل وتشويه المدنيين؛ وفر أكثر من 10 ملايين شخص من منازلهم، مما أدى إلى أسوأ أزمة نزوح داخلي في العالم.
ويواجه ربع السودانيين المجاعة، حيث عطلت جميع الأطراف أو منعت المساعدات. وقد أثيرت الحاجة الملحة لحماية المدنيين في منتديات مختلفة، بما في ذلك في مجلس السلام والأمن التابع للاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة. ولكن لم يتم اتخاذ خطوات ملموسة بعد لنشر آلية لحماية المدنيين أو للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب للتحقيق في حالة حقوق الإنسان في الفاشر وغيرها من مناطق دارفور بعد طلب مجلس السلام والأمن في 14 يونيو.
ويتعين على الزعماء الأفارقة الذين يحضرون القمة أن يعربوا عن دعمهم العلني للتحقيق الذي تجريه مفوضية الاتحاد الأفريقي، بالتنسيق مع اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، وأن يدعوا إلى وضع توصيات عاجلة لمجلس السلم والأمن بشأن التدابير العملية لحماية السكان المدنيين.
ويتعين على القمة أن تضغط على السلطات السودانية والأطراف المتحاربة والحكومات المجاورة للتعاون مع بعثة تقصي الحقائق المشتركة التابعة للجنة الأفريقية وبعثة تقصي الحقائق الدولية المستقلة التابعة للأمم المتحدة في السودان، التي تم تجديد تفويضها مؤخرا. كما ينبغي لها أن تشجع السلطات السودانية والكونغولية على التعاون الكامل مع المبعوث الخاص للاتحاد الأفريقي لمنع الإبادة الجماعية وغيرها من الفظائع الجماعية، كما قالت هيومن رايتس ووتش.
تأسست الكوميسا في أعقاب الإبادة الجماعية في رواندا عام 1994. وبعد ثلاثين عاما، أصبحت القارة مسرحا للصراعات المسلحة المتكررة وتدهور أوضاع حقوق الإنسان في مختلف المناطق.
وفي القمة، ينبغي للقادة الأفارقة أن يثيروا أيضا انتهاكات حقوق الإنسان المستمرة في الدول الأعضاء الأخرى مثل إثيوبيا، حيث أسفر الصراع المسلح المدمر الذي دام عامين في شمال البلاد عن فظائع لا حصر لها، بما في ذلك الجرائم ضد الإنسانية. وترتكب القوات الحكومية انتهاكات مع الإفلات من العقاب، ولا سيما في منطقة أمهرة وغيرها من المناطق المتضررة من الصراع. وقد وثقت هيومن رايتس ووتش انتهاكات واسعة النطاق لقوانين الحرب في أمهرة، بما في ذلك عمليات القتل الجماعي، واستخدام الحكومة الواضح للطائرات بدون طيار ضد المدنيين، والاعتداءات على عمال الإغاثة ومرافق الرعاية الصحية واللاجئين.
في موقع القمة في بوروندي، لا تستطيع جماعات المجتمع المدني ووسائل الإعلام المستقلة العمل بشكل فعال. ويعمل الصحفيون والمدافعون عن حقوق الإنسان تحت تهديد الاعتقال والملاحقة القضائية والسجن. وكجزء من التزامها بتعزيز المجتمع المدني ووسائل الإعلام، ينبغي للكوميسا أن تعزز الحق في حرية التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع السلمي باعتبارها ركائز لأي ديمقراطية مستقرة.
وقالت كانيزا نانتوليا: “تتضمن القيم التأسيسية للكوميسا تعزيز وحماية الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب، والاعتراف بسيادة القانون واحترامها. والآن أكثر من أي وقت مضى، يحتاج زعماء أفريقيا إلى جعل هذه القيم حقيقة واقعة لجميع الأفارقة”.
