ترد دولة الاحتلال على هجمات حماس بالقنابل، وحصار قطاع غزة، وربما هجوم بري. ما الذي يغطيه القانون الدولي – وأين تبدأ جرائم الحرب؟
الحرب قاسية. لأن الحرب هي عنف، أو بتعبير أدق: استخدام العنف المنظم لتحقيق أهداف سياسية. إن احتواء هذا العنف بالقواعد هو هدف القانون الدولي. ولكن عندما يجتمع هذا مع الواقع الصعب في دولة الاحتلال وغزة، تتعقد الأمور.
هناك وضوح فيما يتعلق بالهجوم الوحشي عندما قام عناصر حماس بغزو دولة الاحتلال يوم 7 أكتوبر، مما أسفر عن مقتل أكثر من 1300 شخص واتخاذ ما يقرب من 200 كرهائن. يرى المحامي الدولي في بون، ستيفان تالمون، فيما يخص الصراع المستمر منذ عقود بين دولة الاحتلال والفلسطينيين: “نظرًا لأن هذا الهجوم الذي وقع في السابع من أكتوبر كان بهذه الأبعاد والشدة، فإن القانون الدولي يفترض أننا نتعامل مع صراع مسلح هنا بالفعل. “
وبناء على ذلك، أعلن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو حالة الحرب. في اليوم التالي، قال نتنياهو بوضوح شديد إن جميع الأماكن التي تنشط فيها حماس أو التي تختبئ فيها سوف تتحول إلى أنقاض. ومنذ ذلك الحين، تقصف إسرائيل غزة. كتبت مجلة الإيكونوميست البريطانية عن حوالي 6000 قنبلة في ستة أيام.
وقال المتحدث باسم الجيش دانييل هاغاري إن “مئات الأطنان من القنابل” أسقطت على غزة، مضيفا أن “التركيز ينصب على التدمير وليس على الدقة”. ووفقاً لحكومة حماس، فقد قُتل ما لا يقل عن 3000 شخص منذ ذلك الحين. ويفر مئات الآلاف من الأشخاص في منطقة تبلغ مساحتها 365 كيلومترا مربعا فقط، وهي مساحة مدينة كولونيا تقريبا. تم وصف عواقب القصف في تغريدة من منظمة المساعدة المجلس النرويجي للاجئين. ووفقاً لذلك، فقد تم تدمير ربع المباني السكنية في غزة حتى 17 أكتوبر.
إن حق دولة الاحتلال في الدفاع عن النفس ضد أي هجوم مسلح بموجب المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة أمر لا جدال فيه. إلا أن هذا الحق في الدفاع عن النفس مقيد بالقانون الإنساني الدولي. وأحد أهم المبادئ هو شرط التمييز: يجب على الأطراف المتحاربة التمييز بين المدنيين والمقاتلين، بين الأهداف المدنية والأهداف العسكرية. لكن هذا يعني فقط أن المدنيين أو الأعيان المدنية يجب ألا يكونوا هدفاً للهجمات بشكل متعمد. وبالتالي، فإن قتل المدنيين محظور فقط إذا أمكن إثبات أنه تم عن عمد.
إن التمييز بين الأهداف المدنية والعسكرية الذي يفرضه القانون الدولي يكاد يكون مستحيلاً في قطاع غزة. وهي واحدة من أكثر المناطق المأهولة بالسكان والمتطورة على وجه الأرض. وتمتد أنفاق حماس أيضًا تحت المباني السكنية، وتقع منشآت حماس أحيانًا في المباني السكنية والمكاتب. والقانون الدولي لا يأخذ في الاعتبار سوى القليل من هذا.
وتفرض دولة الاحتلال حصارا شاملا على قطاع غزة. وتحدث وزير الدفاع يوآف غالانت عن حصار كامل سيتم من خلاله قطع إمدادات الكهرباء والمياه والغذاء والوقود عن غزة. وتتهم منظمة حقوق الإنسان بتسيلم دولة الاحتلال بارتكاب جرائم حرب نظرا لحجم الضربات الجوية والحصار. منظمة المساعدات الإنسانية أطباء بلا حدود تتحدث عن العقاب الجماعي لغزة الذي ينتهك القانون الدولي.
ووفقاً للبروفيسور تالمون، فإن غالبية خبراء القانون الدولي يفترضون أيضاً أن الحصار الكامل – الغذاء ومياه الشرب والوقود والمنتجات الطبية – لا يشمله القانون الدولي. “هناك حظر في القانون الدولي على ما يسمى بالعقاب الجماعي، وفي هذه الحالة العقاب الجماعي لجميع السكان الفلسطينيين في قطاع غزة. ليس جميعهم أعضاء في حماس وليسوا جميعهم مسؤولين عن هذا الهجوم لكنهم يتأثرون برد فعل دولة الاحتلال، أي بشكل عشوائي”.
وبالإضافة إلى ذلك، يحظر القانون الدولي صراحةً تجويع السكان المدنيين. ويقول تالمون: “إذا فرضت حصاراً كاملاً، فسوف ينفد الطعام أو مياه الشرب في مرحلة ما، وستكون هناك حالة مجاعة للسكان المدنيين. وهذا محظور بموجب القانون الدولي”.
في 13 أكتوبر، أمر الجيش أكثر من مليون مدني في الجزء الشمالي من قطاع غزة – أي ما يقرب من نصف إجمالي السكان – بالانتقال إلى جنوب القطاع. وينطبق الشيء نفسه على المنظمات الدولية. ومن ناحية أخرى، دعت حماس السكان إلى البقاء – وبحسب الجيش الإسرائيلي، منعتهم من الفرار.
ونظراً لأن البنية التحتية في قطاع غزة مدمرة، ولأن هناك عدداً قليلاً جداً من الأماكن التي يمكن أن يذهب إليها هذا العدد الكبير من الناس، فإن الأمم المتحدة تعتبر عملية الإخلاء مستحيلة. ووصف جان إيجلاند، وزير خارجية النرويج السابق والرئيس الحالي لمنظمة الإغاثة المجلس النرويجي للاجئين، وكذلك اللجنة الدولية للصليب الأحمر، أمر الإخلاء بأنه انتهاك للقانون.
لكن اتباع الأمر لا يضمن السلامة لأن القصف مستمر. وتظهر لقطات فيديو استعرضتها صحيفة واشنطن بوست عددا من الأشخاص، من بينهم عدة أطفال، قتلوا على ما يبدو في هجوم أثناء فرارهم جنوبا يوم الجمعة.
ومع ذلك، يوضح ستيفان تالمون، من حيث المبدأ، أن إجلاء السكان المدنيين من قبل قوة الاحتلال مسموح به بموجب القانون الدولي. “على سبيل المثال، لضمان حماية وأمن السكان وتمكين العمليات العسكرية”. وفي تقدير تلمون، فإن دولة الاحتلال لا تتصرف بشكل غير قانوني هنا.
بشكل عام، يعتبر القانون الدولي الإنساني أو القانون الدولي للحرب، كما كان يُطلق عليه سابقًا، قانونًا قديمًا، كما يقول ستيفان تالمون. “لقد تم ذلك من قبل دول من أجل دول – ومن قبل دول تفترض أنها ستشن حربًا في يوم من الأيام. لم يرغبوا في وضع أنفسهم في أغلال أو فرض قواعد لا يمكنهم الالتزام بها بعد ذلك”.
