مركز أبحاث بريطاني: إسقاط الانقلاب في النيجر يشعل غرب إفريقيا
رأى مركز الأبحاث البريطاني “تشاثمان هاوس” أن إسقاط الانقلاب في النيجر، لن يؤدي لاستقرار غرب إفريقيا، بل على العكس يزيد الأوضاع توترا.
في صباح يوم 26 يوليو، اعتقل جنود موالون للجنرال عبد الرحمن تياني رئيس النيجر محمد بازوم. في تلك الليلة أعلنوا عن استيلاء عسكري كامل من قبل المجلس الوطني لحماية الوطن.
فشل وابل من الإدانات الدولية والعقوبات الاقتصادية على مدى ثلاثة أسابيع في كسر عزمهم على التمسك بالسلطة.
يمثل الانقلاب تحديًا يمتد إلى ما هو أبعد من النيجر. إن المخاطر كبيرة بالنسبة لغرب إفريقيا، وهي المنطقة التي شهدت ستة انقلابات في ثلاث سنوات، حيث تهدد السياسات “الانقلابية الشعبوية” الناشئة التقدم الديمقراطي الذي تم تحقيقه بشق الأنفس.
لقد حاول الحزب الوطني الاشتراكي الوطني إجبار بازوم على الاستقالة على أمل إعادة تسمية أنفسهم كمديرين براغماتيين لعملية انتقال سياسي. حتى الآن، كان ثابتًا. ردا على ذلك، فإن المجلس الوطني يهدد باتهام بازوم بـ “الخيانة العظمى”.
رفض قادة الانقلاب حتى الآن صراحة التعامل مع المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا أو الاتحاد الأفريقي أو حتى الأمم المتحدة: لم يتجاوز الوفد الأول من أبجوا المطار، بينما تم تحذير الوفد الثاني قبل الرحلة.
استجابت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بالمثل، وفرضت على الفور عقوبات اقتصادية شديدة وهددت بالتدخل العسكري إذا لم يعيد المجلس العسكري بازوم إلى السلطة.
العقوبات قاسية بالفعل، مع ارتفاع أسعار المواد الغذائية المستوردة وتعرض إمدادات الطاقة الآن لانقطاع متقطع.
يزعم قادة الانقلاب أن دوافعهم كانت بسبب مخاوف تتعلق بالأمن والحوكمة، وتبريرات لاحقة قوبلت بردود فعل عدائية من داخل إفريقيا وخارجها.
في حين أن الديمقراطية في النيجر كانت معيبة بالتأكيد، إلا أنها كانت تتمتع أيضًا بنقاط قوة كبيرة. امتثل الرئيس محمدو يوسفو (2011-21) لولايتين، وكان التصويت لخليفته حرًا وعادلاً على نطاق واسع.
بمجرد توليه منصبه، سافر بازوم على نطاق واسع واستمع إلى مجموعة واسعة من الأصوات. كما أحرز تقدمًا كبيرًا في الأمن والتنمية، من خلال الحد من العنف الجهادي، وتوسيع وصول الفتيات إلى التعليم الثانوي، ودعم عودة القرويين النازحين بسبب النزاع إلى ديارهم.
هذا السجل مهم لأنه يسلط الضوء على الدوافع الضيقة والشخصية بشكل أساسي للمجلس العسكري، ولا سيما استياء بعض الضباط من إقالة بازوم لرئيس أركان القوات المسلحة الجنرال ساليفو مودي في أبريل والشائعات بأنه كان على وشك إقالة الجنرال تياني.
لم يأت الدعم إلا من الأنظمة العسكرية الزميلة في مالي وبوركينا فاسو وغينيا، ومن يفغيني بريغوزين، رئيس مجموعة مرتزقة فاغنر الذي يروج لنفسه ، والذي اكتشف عميلاً محتملاً جديدًا.
قد يشعر قادة الانقلاب، المعزولين وتحت الضغط، بأن ليس لديهم خيار سوى المضاعفة.
بالنسبة للجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، فإن مستقبل الديمقراطية في جميع أنحاء غرب إفريقيا على المحك. في ذروة عام 2017، سادت الحكومة الدستورية بقيادة مدنية في جميع دول غرب إفريقيا الخمسة عشر.
ومع ذلك، شهدت المنطقة الآن ستة انقلابات عسكرية في أقل من ثلاث سنوات، بما في ذلك اثنان في كل من مالي وبوركينا فاسو. عقود من التقدم بعيدًا عن الأنظمة الاستبدادية في الماضي في خطر.
وزادت طبيعة الانقلاب في النيجر من هذه المخاوف. في مالي وغينيا وبوركينا فاسو، كانت هناك دوافع هيكلية فسرت التغيير السياسي، مهما كان شكله غير مرحب به.
رئيس مالي، إبراهيم بوبكر كيتا، أهمل المناطق الشمالية والوسطى، وتم التلاعب بالانتخابات وقمع الاحتجاجات الحضرية بقوة مميتة.
كان رئيس غينيا، ألفا كوندي، قد زور استفتاءً دستوريًا على فترة ولاية ثالثة، في حين بدا رئيس بوركينا فاسو روش مارك كريستيان كابوري في حالة خسارة في مواجهة الهجمات الجهادية التي أودت مرارًا بخسائر فادحة في صفوف الجيش.
وبالمقارنة، تبدو الدوافع وراء الانقلاب في النيجر ضيقة وقصيرة النظر، واستيلاء على السلطة من الطراز القديم يضحي بالاستقرار والتقدم التدريجي في التنمية والأمن لتحقيق مكاسب شخصية لعدد قليل من قادة النخبة العسكريين.
يعرض الانقلاب الحملة ضد الجماعات الجهادية للخطر – فقد تصاعدت هجمات المتشددين خلال الأيام الأخيرة حيث استدعى المجلس العسكري القوات إلى نيامي – ويخاطر بتقسيم نظام حكم وطني متماسك نسبيًا حتى الآن.
تطور الاتجاه المتسارع للانقلابات العسكرية في جميع أنحاء غرب إفريقيا إلى تحدٍ أيديولوجي أكثر جوهرية لنموذج الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا طويل الأمد المتمثل في حكومة دستورية تعددية بقيادة مدنية، مدعومة بالتنمية الوثيقة والشراكات العسكرية مع الغرب ومنظومة الأمم المتحدة.
تتجذر العلامة التجارية الجديدة للأنظمة العسكرية في سياق يشعر فيه الشباب الحضري من غرب إفريقيا بخيبة أمل متزايدة من الطبقة السياسية التقليدية وهناك استياء واسع النطاق من فرنسا، القوة الاستعمارية السابقة والشريك الخارجي الأكثر وضوحًا في العديد من البلدان.
يؤكد احتمال سقوط النيجر، على الرغم من تقدمه في المقاييس المألوفة للديمقراطية والأمن، أن جذور الانقلابات في غرب إفريقيا لا تكمن فقط في سوء الإدارة أو سياسات القصر، ولكن أيضًا في التفاعل المعقد للهويات الناشئة والمواقف الاجتماعية الجديدة والرفض الشعبي سياسة العمل كالمعتاد.
إن الظهور السريع للأعلام الروسية في شوارع نيامي بعد الانقلاب – كما حدث في واغادوغو عاصمة بوركينا فاسو العام الماضي – دليل على هذه الحقائق الاجتماعية المعقدة، وليس مقياسًا للتأثير الروسي.
يدرك القادة الإقليميون هذه الحقائق الصعبة. يجب على المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا أن تكتشف بشكل عاجل كيفية معالجة التآكل الديمقراطي عبر غرب إفريقيا.
أما بالنسبة للنيجر، فلا يزال من غير الواضح ما إذا كان الانقلاب يمكن عكسه دون المزيد من زعزعة الاستقرار في المنطقة.
فشلت المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا في تأمين الدعم الشعبي – أو دعم الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأفريقي – لتهديدها باستخدام القوة ضد المجلس العسكري النيجيري. وفي الوقت نفسه، تعتبر العقوبات أداة فظة تسمح للانقلابيين بتقديم أنفسهم كمدافعين عن الأشخاص الذين يتعرضون للصعوبات من خلال التنمر على الجيران الإقليميين.
هذا لا يترك سوى الخيار البطيء غير الجذاب – ولكن الفعال في بعض الأحيان -: السياسة والدبلوماسية.