مركز أبحاث بريطاني: الحرب في غزة نقطة انهيار للنظام الدولي
قال مركز الأبحاث البريطاني تشام هاوس إن الحرب على غزة ستهز قواعد النظام الدولي، وستعيد هيكلته.
بما أن محكمة العدل الدولية تعترف بسلطتها القضائية الأولية للتحقيق مع دولة الاحتلال بسبب ارتكابها أعمال إبادة جماعية في غزة، فإن ما يسمى بـ “النظام الدولي القائم على القواعد” يخضع للمحاكمة أيضًا.
هذه المجموعة العالمية من القواعد والمعايير والمؤسسات – محكمة العدل الدولية نفسها واحدة منها – أنشأها المنتصرون في الحرب العالمية الثانية لإدارة العلاقات بين الدول على أساس المبادئ المشتركة لحقوق الإنسان والقانون الدولي. وكان الهدف هو منع الصراع والتأكد من أن أهوال المحرقة في أوروبا أو أي شيء من هذا القبيل لن تتكرر مرة أخرى. ولا يزال كثيرون يرون أملاً أعظم في هذا النظام خلال عصر الأحادية القطبية الأميركية التي أعقبت الحرب الباردة.
ولكن مع القصف العسكري لغزة، فإن هذا النظام ربما يواجه التحدي الأكثر صعوبة والأكثر عنادا ــ التصورات العالمية للنفاق.
مهما تم حل قضية محكمة العدل الدولية في نهاية المطاف، فإن القواعد والمؤسسات التي يتألف منها النظام الدولي القائم على القواعد يتم تقويضها اليوم من قبل الدول نفسها التي أنشأت النظام.
وفي الوقت نفسه، فإن الفلسطينيين ومؤيديهم هم الذين يدفعون هذه المؤسسات إلى التنديد بالمعايير المزدوجة لحلفاء دولة الاحتلال ومحاسبتهم. لقد أصبحت هذه لحظة حاسمة بالنسبة لمستقبل التسوية الدولية الحالية.
النظام الدولي في ظل القطبية الأمريكية الأحادية
لقد كان النظام الدولي اليوم جزءاً لا يتجزأ من الإسقاط العالمي للمشاركة والقوة الغربية لعقود من الزمن. فالتدخلات العسكرية، كما حدث في العراق عام 2003، أو في الآونة الأخيرة الدفاع عن أوكرانيا ضد الغزو الروسي واسع النطاق في عام 2022، كانت مدفوعة بحسابات السياسة الواقعية ولكنها اكتسبت شرعيتها من خلال الدفاع عن حقوق الإنسان والديمقراطية والقانون الدولي.
بعد هجمات الحادي عشر من سبتمبر 2001، وفي ذروة الأحادية القطبية الأميركية، قال الرئيس جورج دبليو بوش عبارته الشهيرة: “إما أن تكونوا معنا، أو أنتم مع الإرهابيين”. وعلى هذا فقد انقسم العالم إلى “الخير” و”الشر”. الكشف عن الصرح الأيديولوجي الذي تم من خلاله تبرير الازدهار والتوسع العسكري والاقتصادي للولايات المتحدة.
إن التصدعات والتناقضات ليست جديدة على النظام القائم على القواعد. وفي الفترة التي سبقت غزو العراق عام 2003، قامت إدارة بوش بتهميش الأمم المتحدة عندما رفضت الخضوع لعملية صنع القرار في الولايات المتحدة. كما تتناقض تصرفات الولايات المتحدة فيما يسمى “الحرب على الإرهاب” مع القيم المزعومة للبلاد، كما يتضح من الكشف عن إساءة معاملة السجناء وتعذيبهم في أبو غريب وخليج جوانتانامو. ومع ذلك، انتعشت الولايات المتحدة باستمرار، فاحتفظت بالقوة الإيديولوجية وبرزت، جزئيا من خلال استحضار النظام القائم على القواعد.
ويعد الرد الغربي في أوكرانيا مثالا واضحا على ذلك. وحشدت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي القواعد والمؤسسات والأعراف العالمية لمقاومة العدوان الروسي. على سبيل المثال، حذرت هيلاري كلينتون من أنه “إذا كانت القيادة الروسية تفضل عدم اتهامها بارتكاب جرائم حرب، فيجب عليها التوقف عن قصف المستشفيات”. وزعمت روسيا أن هذه المستشفيات استخدمت من قبل كتيبة آزوف ومتطرفين آخرين لأغراض عسكرية.
ومع ذلك، كانت القوى الغربية تسير على قدم وساق، وأصرت على وقوفها دفاعاً عن الديمقراطية، وحقوق الإنسان، وقواعد ومؤسسات النظام القائم على القواعد. وقد سمح لهم ذلك بحشد دعم شعبي ضخم لأوكرانيا والشعب الأوكراني.
– تراجع نفوذ الولايات المتحدة وشرعيتها
يكشف الحرب على غزة عن التناقضات المتأصلة في موقف الغرب باعتباره الضامن للنظام الدولي.
منذ هجوم حماس في 7 أكتوبر 2023 الذي أسفر عن مقتل 1200 شخص واحتجاز 240 رهينة، تسببت الحملة الجوية والبرية الصهيونية في مقتل أكثر من 25000 فلسطيني، من بينهم 10000 طفل. وهناك ما يقدر بنحو 8000 فلسطيني في عداد المفقودين، ومن المحتمل أنهم لقوا حتفهم تحت الأنقاض. ووفقا للأمم المتحدة، فإن دولة الاحتلال “تدمر النظام الغذائي في غزة وتستخدم الغذاء كسلاح” مما يهدد بحدوث مجاعة واسعة النطاق.
لكن حكومتي الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، اللتين تؤمنان بحق دولة الاحتلال في الدفاع عن النفس، أصبحتا الآن من بين حفنة صغيرة من الدول التي ترفض الدعوة إلى وقف إطلاق النار في الأمم المتحدة – وهو الحدث الذي يمكن أن يوقف الهجوم على غزة.
وبدلاً من ذلك، يواصلون تزويد دولة الاحتلال بالأسلحة والتمويل حتى عندما تقصف المستشفيات في غزة وتفرض حصارًا عليها، وهي ضربات تقول منظمات حقوق الإنسان والصحفيون إنها تنتهك القانون الدولي. وتزعم دولة الاحتلال أن حماس استخدمت هذه المستشفيات لأغراض عسكرية.
وفي الوقت نفسه، في واشنطن، تكافح إدارة بايدن لاستخدام مزيج من الحوافز الدبلوماسية والاقتصادية والقسرية لإجبار دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا على تطبيع العلاقات مع دولة الاحتلال الآن.
تجد الحكومات في المنطقة أنه من المستحيل الوقوف إلى جانب دولة الاحتلال (على الأقل علناً) لأن شعوبها من المؤيدين المتحمسين لفلسطين. ولذلك فإنهم يرفضون المبادرات الأميركية، وغالباً ما يشيرون إلى التناقضات الواضحة بين سياسة الولايات المتحدة في أوكرانيا وفلسطين. إن توقيت الصراعين، الذي لا يفصل بينهما سوى بضع سنوات، يجعل من السهل على الكثيرين في المنطقة اكتشاف المعايير المزدوجة.
الدعوات العالمية المطالبة بالعدالة تتزايد بصوت أعلى
لقد أثبتت النداءات القانونية والمؤسسية وحتى الأخلاقية التي يشكلها النظام الدولي القائم على القواعد عدم صلاحيتها لضمان حل مستدام للصراع. وبدلا من ذلك، يتطلب تحقيق تغيير جوهري وحل أكثر قابلية للتطبيق تجاوز عقيدة النظام الدولي القائم على القواعد وتحقيق تكافؤ الفرص.
ولن يأتي هذا إلا من خلال الدعوات المتزايدة للعدالة من الجماهير في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، وجنوب الكرة الأرضية، وشمال الكرة الأرضية التي تزعم حكوماتها أنها تدافع عن النظام القائم على القواعد. وبدون هذه الضغوط من جانب شعبها، لن تسعى أي حكومة – إقليمية أو دولية – إلى التوسط في حل أكثر استدامة.
وتشعر الأجيال الشابة بالفزع بشكل خاص، حيث تفاقم غضبهم بسبب مقاطع الفيديو التي انتشرت على نطاق واسع، بما في ذلك تلك التي تظهر الجنود وهم يغنون ويرقصون وسط الدمار في غزة. ويقول الجيش إنها حالات معزولة ويجري التحقيق فيها.
هناك دعم شعبي لوقف إطلاق النار، حتى في الدول الأكثر تأييدا لدولة الاحتلال. وفي المملكة المتحدة، وجد استطلاع أجرته مؤسسة يوجوف أن 71% من المشاركين يعتقدون أن حكومتهم كان ينبغي عليها بالتأكيد أو ربما أن تصوت لصالح وقف إطلاق النار في الأمم المتحدة.
ومع تزايد الدعم الشعبي العالمي لجعل الحقوق الفلسطينية مساوية لحقوق الصهاينة، يواجه القادة الغربيون احتمال حدوث تداعيات خارجية ومحلية أكبر لدعم دولة الاحتلال، بما في ذلك في صناديق الاقتراع، مع إجراء الانتخابات في كل من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة هذا العام.
على مدى أجيال، كان النظام الدولي القائم على القواعد غير كاف على الإطلاق في التعامل بشكل عادل مع الصراع الأكثر أهمية والأطول أمدا في الشرق الأوسط.
وإذا فشلت علناً مرة أخرى، من خلال إثبات عجزها عن الاتفاق على إنهاء إراقة الدماء غير المسبوقة في غزة، فإن ذلك من شأنه أن يزيد من تقويض ثقة العالم في المؤسسات التي بنيت لخدمتها، بل وربما يساهم في انهيارها بالكامل. ويتعين على زعماء الغرب أن يفكروا ملياً في هذه اللحظة التاريخية وما قد يأتي بعد ذلك.