قال مركز الأبحاث البريطاني تشام هاوس إن الأسبوع الماضي كان صعبا بالنسبة لدولة الاحتلال على الساحة القانونية الدولية. القرار الذي اتخذه كريم خان، المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية، بطلب إصدار أوامر اعتقال بحق قادة كل من دولة الاحتلال وحماس، أعقبه بسرعة حكم من محكمة العدل الدولية يقضي بأنه يجب على دولة الاحتلال وقف أي هجوم عسكري في رفح. التي يمكن أن تلحق الضرر بالمدنيين.
ومع ذلك، ليس كل شيء كما يبدو بالضبط، والحقيقة المحزنة هي أن أياً من التطورات لن يؤدي إلى وقف فوري للحرب.
إن صياغة حكم محكمة العدل الدولية عبارة عن تكرار للكيفية التي ينبغي أن تدار بها الحرب أكثر من كونها حكماً على شرعيتها. جنوب أفريقيا، التي وصف البعض دورها في هذه الملحمة القانونية بأنه دور تعظيم الذات، ناشدت محكمة العدل الدولية إصدار أمر مؤقت لإجبار دولة الاحتلال على الوقف الفوري للأعمال العدائية في قطاع غزة، وهو الأمر الذي لم يقدم القضاة سوى علاج محدود له.
هناك العديد من الأسباب المقنعة التي تدعو إلى وقف هذه الحرب المروعة عن طريق التفاوض، الأمر الذي سينهي معاناة شعب غزة ويعيد الرهائن إلى ديارهم. ومع ذلك فقد أقامت المحكمة تمييزاً مهماً، حتى ولو لم يكن واضحاً، بين حق دولة الاحتلال في مواصلة قتال حماس ومسؤوليتها عن تجنب إلحاق الأذى بالمدنيين.
يشير حكم محكمة العدل الدولية إلى إمكانية حدوث إبادة جماعية دون استخدام الكلمة. لكنها تستشهد باتفاقية الإبادة الجماعية مباشرة، حيث تنص على أنه “يجب على إسرائيل أن توقف فوراً هجومها العسكري، وأي عمل آخر في محافظة رفح، والذي قد يفرض على المجموعة الفلسطينية في غزة ظروفاً معيشية يمكن أن تؤدي إلى تدميرها المادي بالكامل”. أو جزئيا”. وأيد هذا 13 من القضاة. ولم يعارضه سوى اثنان، بما في ذلك رئيس المحكمة العليا السابق في إسرائيل، أهارون باراك.
وينص حكم محكمة العدل الدولية على أنه يجب على دولة الاحتلال أن تضمن بشكل فعال حماية حياة المدنيين واحتياجاتهم الأساسية في أي عملية لرفح. وذكرت المحكمة أن 800,000 من سكان غزة قد نزحوا عدة مرات من قبل وفروا بالفعل من رفح خوفًا على حياتهم. وأن العديد من هؤلاء كانوا يستجيبون لـ”تشجيع” الجيش للقيام بذلك؛ وأن معظمهم يعيشون في ظروف غير إنسانية يفتقرون فيها إلى الغذاء والماء والصرف الصحي والخدمات الطبية، وفي معظم الحالات إلى المأوى المناسب.
لا تزال أوامر الاعتقال التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية ضد رئيس الوزراء نتنياهو ووزير الدفاع غالانت بتهم ارتكاب جرائم ضد الإنسانية في انتظار موافقة قضاة المحكمة ومن غير المرجح أن تنتهي باعتقالهما. لكن الهجوم اللاذع على قرار محكمة العدل الدولية والمدعية العامة للمحكمة الجنائية الدولية يثير الذعر أكثر من الإدانة.
ومع ذلك، فإن ذلك لا يقلل من خطورة الاتهامات الموجهة ضد دولة الاحتلال وحاجة البلاد إلى الشروع في عملية بحث عن الذات. وفي غضون أشهر قليلة تراجعت مكانتها وسمعتها على المستوى الدولي، من التمتع بالتعاطف والدعم العالميين تقريباً بعد الفظائع التي ارتكبتها حماس في السابع من أكتوبر/تشرين الأول، إلى أن يواجه قادتها اتهامات بارتكاب جرائم ضد الإنسانية.
ولهذا يجب على حكومة نتنياهو السادسة أن تتحمل نصيب الأسد من المسؤولية. لقد شنت حرباً شاملة تُركت بلا نهاية من حيث الوسائل والمدة الزمنية، وأدارتها بقسوة مطلقة عندما يتعلق الأمر بحياة المدنيين في غزة. وقد تجلى ذلك بشكل مأساوي في الغارة الجوية خلال عطلة نهاية الأسبوع والتي تسببت في حريق هائل في مخيم للنازحين في رفح، مما أسفر عن مقتل ما لا يقل عن 45 شخصًا وإصابة العديد من الأشخاص الآخرين.
علاوة على ذلك، ساعدت دولة الاحتلال في خلق الفرصة لكل من محكمة العدل الدولية والمحكمة الجنائية الدولية للتعبير عن صوتهما في المسائل المتعلقة بدولة الاحتلال. لقد اعتدت حكومة نتنياهو على استقلال السلطة القضائية منذ تشكيلها مطلع العام الماضي؛ ولم يقم قضاة المحكمة العليا وكبار مسؤولي إنفاذ القانون (وخاصة المدعي العام والمدعي العام للدولة) بالتحقيق بشكل فعال في جرائم الحرب المزعومة التي ارتكبها الجيش.
ولو أنهم فعلوا ذلك، فربما لم تكن المحكمة الجنائية الدولية لتتدخل. ينص مبدأ التكامل في القانون الدولي على أن “المحكمة الجنائية الدولية تتمتع بولاية قضائية ثانوية بعد المحاكم الوطنية، ولا يمكنها التصرف في موقف معين إلا إذا كانت الدول المعنية غير راغبة أو غير قادرة على محاكمة الجرائم التي تقع ضمن ولايتها القضائية”.
هناك أسباب وجيهة للتشكيك في الأساس المنطقي لاستمرار دولة الاحتلال في الحرب من أجل تحقيق “النصر الكامل” بعيد المنال. ويستمر جيش الاحتلال في خسارة جنوده، ووفقاً لبعض التقديرات، لم يقم بتصفية أكثر من ثلث القوات العسكرية لحماس.
وفي هذه الأثناء، تم إخلاء أجزاء كبيرة من دولة الاحتلال، وتعاني البلاد من أسوأ اضطرابات سياسية واجتماعية على الإطلاق. وتؤدي الحرب إلى المزيد من تشويه سمعة دولة الاحتلال كدولة تحترم حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي. فمنذ 7 أكتوبر، وهي تعمل دون وضع أي استراتيجية عسكرية أو دبلوماسية أو إنسانية في الاعتبار.
وينبغي أن تركز جهودها على التوصل إلى اتفاق لإعادة الرهائن وتمهيد الطريق نحو تسوية سياسية دائمة والمهمة الضخمة المتمثلة في إعادة إعمار غزة ـ كجزء من صورة أكبر لليوم التالي للصراع بين دولة الاحتلال وفلسطين إن الحرب، في أعقاب قرارات المحاكم الدولية، تلحق الضرر أيضًا بقدرة دولة الاحتلال على المساومة على طاولة المفاوضات.
ومع ذلك، فقد أصبح من الواضح أن رئيس الوزراء، وربما آخرين أيضًا، لديهم مصلحة في إطالة أمد الحرب إلى أجل غير مسمى، مما يترك البلاد لمواجهة أقسى الاتهامات في أكبر محكمتين دوليتين في العالم.
بالنسبة لنتنياهو، فإن المواجهة مع المحكمة الجنائية الدولية ومحكمة العدل الدولية تعمل على تعزيز قاعدته، المقتنعة بأن العالم يعمل على إلحاق الضرر بدولة الاحتلال. ولكن حتى لو كانت كلتا المحكمتين غير قادرتين على وقف الحرب، فإن قراراتهما تشكل جزءاً مهماً من الضغوط المتراكمة ـ والتي قد تتزايد بالقدر الكافي لإجبار دولة الاحتلال على قبول وقف إطلاق النار، حتى في ظل تضاؤل قدرتها التفاوضية على نحو متزايد.
