قال مركز الأبحاث البريطاني تشام هاوس إن ترامب يهدد المشروع الأوروبي، ومع وجود ترامب في البيت الأبيض، فإن التحدي الرئيسي الذي يواجه أوروبا سوف يتمثل في العلاقات غير الليبرالية المتنامية عبر الأطلسي والتي تهدد بتقويض الوحدة الأوروبية.
مع اتضاح نتيجة الانتخابات الرئاسية الأميركية، اتبع الزعماء الأوروبيون صيغة مماثلة عند تهنئة الرئيس المنتخب ترامب. فقد قدموا تهنئتهم، وذكروا علاقات العمل الجيدة السابقة مع الولايات المتحدة (نقاط خاصة للإشارة إلى العلاقات الطويلة الأمد)، والأهم من ذلك، أكدوا على الحاجة إلى استمرار ذلك لصالح مواطني بلادهم والولايات المتحدة.
كانت الصيغة بمثابة إشارة واضحة إلى المقايضة السياسية التي يتوقعها معظم رؤساء الدول الأوروبية مع عودة ترامب إلى البيت الأبيض. الاستثناء، بالطبع، كان حلفاء ترامب الأوروبيين الذين كانوا في غاية النشوة.
الليبرالية عبر الأطلسي
ربما كان العدد المتزايد من حلفاء ترامب الأوروبيين وزيادة النزعة الليبرالية والشعبوية التطور الأكثر إثارة للقلق بالنسبة لأوروبا. في عام 2016، كان بعض نظراء ترامب في أوروبا أنجيلا ميركل في ألمانيا، وإيمانويل ماكرون في فرنسا، ومارك روتي في هولندا، وجوزيبي كونتي في إيطاليا. وبغض النظر عن سجلهم، كانوا معتدلين.
ولكن الصورة تبدو مختلفة تماما اليوم. فالأحزاب المتطرفة المناهضة للحرب مثل حزب البديل من أجل ألمانيا وتحالف الصحراء فاجنكنيخت في صعود في ألمانيا. وفي فرنسا، تمكنت مارين لوبان المؤيدة لروسيا من خفض الدعم لأوكرانيا من 3 مليارات يورو إلى 2 مليار يورو في مشروع الميزانية الفرنسية. وفي هولندا، يعد حزب الحرية اليميني المتطرف أكبر شريك في الائتلاف. وفي إيطاليا، تنتمي رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني إلى حزب فاشي جديد. ويتم تكرار نهج رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان الشعبوي وغير الليبرالي في جميع أنحاء أوروبا.
في هذه الأثناء، يواجه رئيس الوزراء المعتدل دونالد توسك في بولندا صعوبات في عكس الضرر الذي أحدثته الحكومة الشعبوية السابقة.
إن ما يجمع بين الزعماء الشعبويين الأوروبيين هو التشكك العميق في الاتحاد الأوروبي والرغبة في تآكله من الداخل. كما يرحب العديد من هؤلاء الزعماء بعودة ترامب.
ليس من قبيل المصادفة أن أوربان حدد موعد قمة المجتمع السياسي الأوروبي، التي تستضيفها المجر، بعد أيام قليلة من الانتخابات الأمريكية. وكان فوز ترامب بمثابة مكافأة إضافية. وهذا يعني أن رؤساء الدول الأوروبية سافروا إلى بودابست لحضور القمة وهم ما زالوا يتأثرون بنتيجة الانتخابات أو يفرحون بها.
يرغب أوربان في وضع نفسه كرجل ترامب في أوروبا. لقد أمضى السنوات الأربع الماضية في بناء علاقات مع الرئيس المنتخب وجناح MAGA في الحزب الجمهوري. حتى أن ترامب ذكر أوربان – المؤيد لبوتن المتشكك في أوروبا – بالاسم خلال المناظرة الرئاسية.
في غضون ذلك، عملت ميلوني الإيطالية حتى الآن مع مؤسسات الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي بدلاً من العمل ضدها: فقد دعمت قرارات الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي بشأن أوكرانيا وأظهرت معارضتها لروسيا. ولكن ربما كان هذا حسابًا استراتيجيًا. فمن المرجح أنها نظرت إلى الميزانية العمومية لبلادها وأدركت أنها بحاجة إلى أموال التعافي من كوفيد-19 التابعة للمفوضية الأوروبية.
ولكن مع انتهاء الصندوق ونظراً لتاريخها من التشكك في أوروبا والآراء المؤيدة لروسيا، فإن العلاقات غير الليبرالية عبر الأطلسي تعني أنها قد تشعر الآن بالجرأة لمراجعة مواقفها. وهي تنشر بالفعل كتاب اللعب غير الليبرالي محليًا.
الآثار السياسية لولاية ترامب الثانية على أوروبا
على الرغم من بعض أوجه التشابه الإيديولوجي، فإن سياسات ترامب لن تكون جيدة لحلفائه الأوروبيين. فقد هدد بفرض تعريفات جمركية تتراوح بين 10 و20 في المائة على جميع واردات الاتحاد الأوروبي. وبالنسبة لإيطاليا وهولندا، ثاني وخامس أكبر مصدرين من الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة، فإن هذا من شأنه أن يخلف آثارًا سلبية مباشرة على اقتصاداتهما.
إن زيادة الرسوم الجمركية على السلع الصينية ــ التي هدد ترامب بفرضها بنسبة تصل إلى 60% ــ من شأنها أن تؤثر أيضا على اقتصادات أوروبا. وقد يؤدي تحويل مسار السلع الصينية إلى دفع الصين إلى التخلص من فائض الإنتاج في أوروبا، وهي واحدة من الأسواق القليلة المتبقية المفتوحة نسبيا، وجعل المنتجات الأوروبية تتنافس مع السلع الصينية الأرخص في أوروبا وفي السوق العالمية.
ولا يشكل أي من هذين التطورين أي أهمية إيجابية بالنسبة للدول الأوروبية التي تعتمد على التصدير. ففي فرنسا، رابع أكبر مصدر للاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة، كان رد فعل مارين لوبان ــ التي كانت في السابق مؤيدة قوية لترامب ــ على فوزه باهتا إلى حد كبير بسبب المخاوف بشأن حرب تجارية.
وحتى الزعماء الأوروبيين الذين ربما كانوا يأملون في نتيجة انتخابية مختلفة قد يسعون إلى التحوط في رهاناتهم. وهناك شيئان واضحان بشأن ترامب: فهو غير قابل للتنبؤ ومعاملات تجارية.
ومن المحتمل تماما أن تسعى بعض الدول الأوروبية، وخاصة الدول الواقعة على خط المواجهة والتي لديها مخاوف حقيقية بشأن طموحات روسيا الإمبريالية، إلى شراء دعم ترامب من خلال صفقات الأسلحة الثنائية – على الرغم من كراهيتها لموقف ترامب تجاه روسيا. تتمتع هذه الدول بالفعل ببعض أعلى الإنفاق الدفاعي في حلف شمال الأطلسي، حيث تقود بولندا وإستونيا ولاتفيا الطريق، لذلك لن يزعج هذا ترامب – ستكون صفقات الأسلحة ببساطة قسط تأمين إضافي.
إن البلدان التي تتعجل عقد صفقات ثنائية مع الولايات المتحدة تخاطر بسباق غير منسق مماثل لصفقات الأسلحة الأمريكية كما حدث خلال فترة ولاية ترامب الأولى. وهذا بدوره من شأنه أن يقوض جهود التعاون الصناعي الدفاعي الأوروبية التي تشتد الحاجة إليها. ومع تزايد الحاجة إلى الحد من الاعتماد على دول ثالثة – حتى بالنسبة للمعدات الدفاعية من الحلفاء المقربين تاريخيا – فإن هذا من شأنه أن يشكل تطورا إشكاليا.
ولكن هناك جانب إيجابي ربما يتمثل في أن هذا قد يحفز المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بالقدر الكافي لاتخاذ إجراءات بشأن التعاون الأمني والدفاعي بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، والذي يشكل القطاع الصناعي الدفاعي أهم جزء فيه.
أوروبا منقسمة
إن الارتباط عبر الأطلسي بين الزعماء الشعبويين غير الليبراليين ينبغي أن يكون مصدر قلق. فلم يعد ترامب معزولا في أوروبا، بل إنه يجمع بسرعة الحلفاء بين رؤساء الدول الأوروبية. ويتفق هؤلاء الزعماء على التهديد الوجودي المتصور الذي تشكله الهجرة، والحاجة إلى ما يسمى “القيم الأسرية التقليدية” و”مكافحة اليقظة”. ولكن إلى جانب ذلك، فإنهم يشتركون ويرغبون في تعزيز وجهة نظر غير ليبرالية للعالم، مع تداعيات تتراوح من الأمن والتجارة العالمية إلى حقوق الإنسان – وتهدد بشكل مباشر المشروع الأوروبي.
إن هذا التطور من شأنه أن يكون مدمراً في الأوقات السهلة، ولكنه يصبح خطراً جسيماً في ظل التحديات المتعددة الأبعاد التي تواجهها أوروبا والتي تتطلب استجابة استراتيجية ومتماسكة وموحدة. والأمل هو أن يتجمع الأوروبيون ويوحدوا صفوفهم. ولكن تحقيق الوحدة أمر صعب في أفضل الأوقات ويكاد يكون مستحيلاً عندما يشعر الزعماء الشعبويون بأنهم “فائزون” ويستمدون الشجاعة من نجاحات بعضهم البعض في الانتخابات.
كما حدث أثناء فترة ولاية ترامب الأولى، من المرجح أن يسعى الأوروبيون إلى التعامل مع الأمر ببساطة بأفضل ما يمكنهم. ولكن يتعين على هؤلاء القادة الأوروبيين الذين ما زالوا يؤمنون بالديمقراطيات الليبرالية المفتوحة أن يبدأوا في سرد رواية مضادة أكثر إقناعا ــ على وجه السرعة.
لا توجد حلول سريعة. والبداية ستكون في توصيل المخاطر التي تشكلها روسيا وغيرها من الخصوم بشكل أكثر وضوحا.
ويتعين على الأحزاب السائدة أيضا أن تزيل الريح من أشرعة الأحزاب الشعبوية من خلال الاعتراف بالمخاوف الحقيقية ــ التي أشعلتها الخطابات الشعبوية والتضليل ــ لدى الناس بشأن قضايا مثل الهجرة والانتقال الأخضر. وبدلا من الاقتراب من سياسات الشعبويين المتطرفة على نحو متزايد لكسب الأصوات، يتعين على الأحزاب أن تنظر إلى السياسات المنصفة والعادلة كجزء من الحل.
ولن يكون هذا سهلا بأي حال من الأحوال، ولكن المشروع الأوروبي ــ الذي جلب السلام إلى أوروبا ــ على المحك
