قال مركز الأبحاث البريطاني تشام هاوس إن النتيجة المفاجئة للانتخابات الهندية أكدت من جديد الطبيعة غير المتوقعة للسياسة الهندية. على الرغم من حصول رئيس الوزراء ناريندرا مودي على فترة ولاية ثالثة، فشل حزب بهاراتيا جاناتا (BJP) في تحقيق أغلبية برلمانية صريحة، حيث كان أقل بكثير من هدفه البالغ 370 مقعدًا (400 مع شركاء التحالف) في مجلس النواب المكون من 543 مقعدًا (لوك). سبها). ونظراً للدور المركزي الذي لعبه مودي كوجه للحزب خلال الانتخابات، فقد ألحقت النتيجة المخيبة للآمال الضرر بسمعة مودي.
وبينما حاولت حكومة حزب بهاراتيا جاناتا الاستفادة من مكانة الهند العالمية الصاعدة ومؤهلاتها القومية الهندوسية خلال الحملة الانتخابية، أثبتت قضايا سبل العيش المحلية في نهاية المطاف أنها حاسمة بالنسبة للناخبين.
فشل خطاب حزب بهاراتيا جاناتا المثير للانقسام في كثير من الأحيان، الهندوتفا (القومي الهندوسي)، في العثور على صدى في أجزاء كبيرة من البلاد، لا سيما تلك التي تتمتع بنظرة أكثر عالمية وعلمانية، وأجزاء من البلاد ذات هويات إقليمية قوية، مثل الجنوب، وكذلك مع الهند. الأقليات الدينية.
كما أن رسائلها المتعلقة بالاقتصاد، والتي تروج للهند باعتبارها أسرع الاقتصادات الكبرى نموا في العالم، فشلت أيضا في بلد يواجه مستويات عالية من عدم المساواة والبطالة بين الشباب. ورغم أن الهند يُنظَر إليها باعتبارها مستفيداً محتملاً من الجهود التي يبذلها الغرب لإزالة المخاطر أو تنويع سلاسل التوريد بعيداً عن الصين، فقد توقف التصنيع كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي في حين انحدرت تدفقات الاستثمار الأجنبي.
هل هو في منحدر من هنا بالنسبة لمودي؟
وعلى الرغم من موقفه الضعيف، فمن السابق لأوانه شطب مودي بالكامل. وسيكون ثاني رئيس وزراء في تاريخ الهند يحصل على ثلاث فترات متتالية في منصبه – الأول كان أول رئيس وزراء للهند، جواهر لال نهرو. وقد أثبت مودي قدرته على إعادة اختراع نفسه.
وعلى الرغم من أن حزب بهاراتيا جاناتا سيكون أكثر اعتمادا على شركاء الائتلاف، فإنه سيشكل الحكومة المقبلة باعتباره أقوى حزب في لوك سابها. بعد أن كان قوة هامشية في السياسة الهندية لعقود من الزمن، أثبت حزب بهاراتيا جاناتا نفسه كقوة لا يستهان بها. ومن ناحية أخرى، فاز حزب المؤتمر المعارض، الذي قاد أغلب الحكومات في تاريخ الهند بعد الاستقلال، بأقل من نصف المقاعد التي حصل عليها حزب بهاراتيا جاناتا. ربما يكون عالم السياسة الهندية متقلبا، لكن حزب بهاراتيا جاناتا موجود ليبقى.
ورغم أن نتيجة الانتخابات تمثل هزيمة لمودي، فإنها أعادت تأكيد مؤهلات الهند الديمقراطية. وخلافا للتوقعات بأن حكومة مودي لولاية ثالثة ستكون بمثابة ناقوس الموت للديمقراطية الهندية، فقد أظهرت الانتخابات أن الديمقراطية تظل قوية ولا يمكن قلبها بسهولة في بلد كبير وتنوع مثل الهند.
ماذا يحدث الآن؟
ومع انقشاع الغبار عن الانتخابات، فإن المجال الرئيسي الذي يجب مراقبته هو التعيينات الوزارية. ومن المرجح أن تكون هناك بعض التعديلات الوزارية حيث يسعى حزب بهاراتيا جاناتا إلى استرضاء شركاء الائتلاف. ومن الجدير بالذكر أن الأحزاب الإقليمية مثل حزب JD(U) (جاناتا دال يونايتد) في ولاية بيهار، وحزب TDP (حزب تيليجو ديسام) في ولاية أندرا براديش، برزت كصانعة للملوك نظرًا لميلها إلى التقلب بين الائتلافات.
وهناك أيضًا انتخابات مقبلة في عدة ولايات، بما في ذلك ماهاراشترا وجهارخاند وهاريانا. وستكون هذه الأمور مهمة في سياق موقف حزب بهاراتيا جاناتا في مجلس الشيوخ بالبرلمان (راجيا سابها) حيث لا يزال الحزب يفتقر إلى الأغلبية. تحدد الولايات تكوين مجلس الشيوخ، كما أن تعزيز موقف حزب بهاراتيا جاناتا في مجلسي البرلمان سيجعل من السهل تمرير التشريعات.
كما أن موقف مودي الضعيف يجعل من غير المرجح أن يترشح لولاية رابعة في عام 2029. وهذا من شأنه أن يجدد المناقشات داخل حزب بهاراتيا جاناتا حول خطط الخلافة. إن أداء الحزب الهزيل في ولاية أوتار براديش ــ الولاية الأكبر والأكثر أهمية من الناحية الانتخابية ــ من شأنه أن يقوض مكانة رئيس وزراء الولاية، يوغي أديتياناث، الذي يُنظَر إليه باعتباره خليفة محتمل لمودي.
الآثار المترتبة على السياسة
ومن منظور سياسي، من المرجح أن تؤثر نتائج الانتخابات على فعالية صنع السياسات في الهند، مما يزيد من صعوبة إحراز تقدم في بعض الإصلاحات الاقتصادية الأكثر حساسية من الناحية السياسية، مثل حيازة الأراضي وإصلاحات العمل. وكانت هذه التحديات صعبة حتى قبل الانتخابات، كما حدث في عام 2021 عندما قوضت احتجاجات المزارعين واسعة النطاق التقدم المحرز في تنفيذ الإصلاحات الزراعية.
ومع ذلك، من المرجح أيضًا أن تصبح عملية صنع السياسات أكثر اعتمادًا على الإجماع وأقل عرضة للتحولات المفاجئة، مثل الإغلاق المفاجئ الذي فرضته الحكومة بسبب فيروس كورونا في عام 2021.
وفي حين من المرجح أن يظل خطاب هندوتفا الذي يتبناه حزب بهاراتيا جاناتا قائما في ظل سعي الحزب إلى استرضاء مؤيديه الأساسيين، فمن المرجح أن يظل حزب بهاراتيا جاناتا منضبطا في ملاحقة سياساته الأكثر إثارة للجدل والتي تعتمد على الهوية. ويتضمن ذلك الجهود الرامية إلى تنفيذ قانون مدني موحد، والذي يستلزم مجموعة واحدة من قوانين الأحوال الشخصية عبر الطوائف الدينية ــ وخططها الرامية إلى تركيز السلطة السياسية من خلال التغييرات الدستورية المحتملة.
وقد تعهد بيان حزب بهاراتيا جاناتا بجعل الهند دولة متقدمة (“فيكسيت بهارات”) بحلول عام 2047. وبالتالي فإن إحدى الأولويات السياسية الرئيسية للحكومة الجديدة ستكون خلق بيئة أكثر تمكينا للاستثمار الأجنبي وتحويل الهند إلى مركز تصنيع عالمي موثوق به. ومن منظور السياسة الخارجية، سيتطلب هذا إحراز تقدم في العديد من مفاوضات التجارة الحرة الجارية، بما في ذلك مع المملكة المتحدة. وعلى الرغم من أن المفاوضات ستستمر، فمن المرجح أن تؤدي حكومة ائتلافية أضعف في نيودلهي والتغيير المحتمل للحكومة في وستمنستر إلى تأخير التقدم.
كما اتبعت حكومة مودي سياسة خارجية أكثر حزما ومدفوعة إيديولوجيا، والترويج للهند كدولة حضارية. ورغم أن هذا كان بلاغيًا جزئيًا – مثل الإشارة إلى الهند باسم “بهارات” والإشارة إلى البلاد باسم “فيشواجورو” (معلم العالم) وفيشواميترا (صديق العالم) – إلا أنه كانت هناك أيضًا جهود جوهرية لجعل الهند قوة جسر بين الغرب. والجنوب العالمي، لا سيما خلال رئاسة الهند لمجموعة العشرين عندما ساعدت في تسهيل عضوية الاتحاد الأفريقي.
ورغم أن الهند سوف تستمر في انتهاج سياسة خارجية حازمة، فإنها ربما تكون نسخة صامتة بعض الشيء، حيث ستضطر الحكومة الائتلافية الجديدة بقيادة حزب بهاراتيا جاناتا إلى الانغلاق على الذات بعد نتيجة الانتخابات المخيبة للآمال.
ومن المرجح أيضاً أن يتم تخفيف حدة العناصر الأكثر إثارة للجدل في سياسة الهند الخارجية الأكثر استخداماً للعضلات ــ والتي شهدت ادعاءات بتورط الهند في مؤامرات اغتيال في كندا والولايات المتحدة ــ.
وقد سلطت نتيجة الانتخابات الضوء على قوة ومرونة الديمقراطية في الهند، كما أكدت من جديد على مؤهلاتها العلمانية. لكنه يثير أيضا تساؤلات حول تأثير حكومة مودي الضعيفة في فترة ولاية ثالثة على فعالية صنع السياسات في الهند وتأكيد سياستها الخارجية.
وفي نهاية المطاف، فإن النتيجة هي أفضل ما في العالمين، لأنها توفر درجة من الاستقرار والاستمرارية، في حين يعمل التفويض الضعيف على تقييد قدرة حزب بهاراتيا جاناتا على ملاحقة أجندته الأكثر إثارة للانقسام والتي تحركها الهوية.
