هل تنهي قاعدة الحصص في بنجلاديش الاحتجاج؟
بعد اشتباكات دامية بين الطلاب المحتجين والشرطة والجماعات الموالية للحكومة، قضت المحكمة العليا في بنجلاديش بتقييد نظام الحصص المثير للجدل لوظائف القطاع العام بشكل كبير. وورد أن أكثر من 150 شخصاً قُتلوا وجُرح الآلاف في الأسبوع السابق في أسوأ اضطرابات تشهدها البلاد منذ عقود.
بدأت الاضطرابات بعد أن أعلنت الحكومة أنها ستعيد تطبيق نظام الحصص للوظائف الحكومية الآمنة ذات الأجر الجيد. وكان هذا النظام سيخصص أكثر من نصف هذه المناصب لمجموعات محددة، بما في ذلك 30% لأحفاد “المقاتلين من أجل الحرية” الذين قاتلوا من أجل استقلال بنجلاديش عن باكستان في عام 1971. واعتبرت هذه الخطوة بمثابة تفضيل لمؤيدي رئيسة الوزراء الشيخة حسينة وحزبها الحاكم رابطة عوامي.
وقد أوصت المحكمة العليا الآن بأن يكون 93% من جميع التوظيف في الخدمة العامة على أساس الجدارة، في حين يجب تخصيص 5% لأحفاد المقاتلين من أجل الحرية و2% للأشخاص من الأقليات العرقية أو ذوي الإعاقة. ومع ذلك، أكدت المحكمة أنه لا يزال بإمكان الحكومة تعديل نظام الحصص الموصى به.
المحتجون: المطالب لم تتحقق بشكل كامل
وتم قطع اتصالات الإنترنت والرسائل النصية إلى حد كبير في بنجلاديش منذ يوم الخميس الماضي بعد اشتداد الاحتجاجات. بالإضافة إلى ذلك، تم فرض حظر التجول وتم نشر الجيش لمهمة دعم الإدارة المدنية في الحفاظ على النظام.
وعلى الرغم من حكم المحكمة العليا والقمع الذي شنته قوات الأمن في وقت سابق، قال بعض الطلاب الذين شاركوا في الاحتجاجات إنهم سيستمرون. وقال سرجيس علم، أحد منسقي الاحتجاج، إن قرار المحكمة لم يأخذ في الاعتبار مطالب الطلاب بشكل كامل. لقد تركت المحكمة العليا الأمر للحكومة لتقرر كيفية تطبيق نظام الحصص. وقال علام: “قالت المحكمة إن مسألة الحصص هو قرار سياسي للحكومة ويمكن للحكومة تغيير نسبة الحصص كما تريد”. وأشار إلى أن المحكمة طلبت من الحكومة إبلاغها سريعا بكيفية إصلاح نظام الحصص.
وأضاف: “نريد أن نرى مدى سرعة تصرف الحكومة وما إذا كانت ستقوم بإصلاح الحصص لجميع الوظائف الحكومية أم لا. وسنبني ردنا على نسبة الحصص التي ستعلنها الحكومة”.
وفي الوقت نفسه، يطالب الطلاب المحتجون بالعدالة للقتلى خلال المظاهرات. واتهم علم الأجنحة السياسية للحزب الحاكم بالتورط في قتل المتظاهرين. وهو اتهام تنفيه الحكومة. ويزعم المتظاهرون أيضاً أنهم تعرضوا للضرب على أيدي الشرطة.
وقالت منظمة العفو الدولية المعنية بحقوق الإنسان إن لقطات فيديو لاشتباكات الأسبوع الماضي أظهرت أن قوات الأمن في بنجلاديش استخدمت القوة غير القانونية.
وقال ممثلو الطلاب المحتجين يوم الاثنين إنهم سيعلقون الاحتجاجات لمدة 48 ساعة ودعوا الحكومة إلى استعادة الاتصال بالإنترنت ورفع حظر التجول. وقال وزير الداخلية أسد الزمان خان للصحفيين إن “الحياة الطبيعية ستعود خلال يوم أو يومين”.
ويعتقد مايكل كوجلمان، خبير جنوب آسيا في مركز وودرو ويلسون للباحثين في واشنطن، أن حكومة حسينة أخطأت في حساباتها عندما افترضت أنه يمكن استرضاء المتظاهرين من خلال الرد فقط على السبب الحالي للاحتجاجات.
“في الواقع، لا يوفر قرار المحكمة هذا المخرج الذي كانت دكا تأمل فيه”. تبدو الحكومة صماءً بحجم الغضب الذي يظهر في الشوارع. وقد تطور الأمر إلى غضب “يتجاوز نظام الحصص”. وأضاف كوجلمان: “إذا استمرت الحكومة في حملتها القمعية واستمرت في اعتقال قادة الاحتجاج، فسيكون من الصعب الحفاظ على الحركة. ومع ذلك، فإن مثل هذه الإجراءات من شأنها أن تزيد من الغضب العام والشكاوى بشأن المظالم وتخلق برميل بارود آخر محتمل للحكومة”. .
الحكومة “لم تتوقع” انتفاضة ضد الحصص
ويعتقد علي رياض، أستاذ العلوم السياسية في جامعة ولاية إلينوي، أن توصية المحكمة جاءت “متأخرة للغاية” ويترك الأمر الآن للحكومة لاتخاذ القرار. “إلى أن يتم إقرار القانون من قبل البرلمان، يظل من اختصاص السلطة التنفيذية تغييره في مرحلة ما. ويبدو أن قرار المحكمة قد تأثر بالسلطة التنفيذية. وهذا يوفر ضمانًا بعدم تغييره مرة أخرى في المستقبل. ؟”.
وأضاف رياض أن الحكومة لم تتوقع رد الفعل القوي هذا على إصلاح الحصص. ويقول: “لقد انتشر العنف ووقعت وفيات لأن الحكومة لم تتوقع نطاقاً واسعاً من الرد على المستوى الوطني. وبعد الانتخابات في يناير، كان الحزب الحاكم راضياً تماماً عن نفسه واعتقد أنه لا يقهر”.
وتخشى رياض أنه “لسوء الحظ، لن يتم تحقيق العدالة لضحايا الحركة المناهضة للحصص، خاصة في ظل الحكومة الحالية”، مشيرة إلى أن حكومة حسينة لجأت إلى “القوة الغاشمة” عدة مرات في الماضي لقمع المعارضة. .
وتتهم الحكومة أحزاب المعارضة بالتحريض على العنف. وتم اعتقال العديد من زعماء المعارضة في الأيام الأخيرة. وقال م. أ. منان، النائب عن حزب رابطة عوامي الحاكم ووزير التخطيط السابق: “حاولت أحزاب المعارضة الإطاحة بالحكومة من خلال استغلال الوضع. لكن محاولتهم باءت بالفشل”.
ويعترف منان بأنه كان بإمكان الحكومة حل مسألة الحصص بشكل أفضل وفي وقت سابق، لكنه مقتنع بأن “الوضع الآن تحت السيطرة”.
ومع ذلك، يعتقد كوجلمان، الخبير في شؤون جنوب آسيا، أن رئيسة الوزراء حسينة تضررت سياسيًا بسبب الاضطرابات المتعلقة بنظام الحصص. ويقول: “لقد تحطمت هالة قدرتها على القهر – فكرة أنها تستطيع البقاء مسيطرة وقمع أي معارضة – وقد تم إضعاف شرعيتها، التي كانت هشة بالفعل بعد عودتها إلى السلطة في حملة انتخابية قاطعتها المعارضة، بشكل كبير”.