ماليزيا وإندونيسيا في مواجهة إزالة الغابات

وتدعو قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة المقررة لعام 2024 إلى حظر المنتجات الزراعية من الأراضي التي أزيلت منها الغابات، وهو ما يقول المنتجون في جنوب شرق آسيا إنه سيخضع صغار المزارعين لمطالب بيروقراطية مستحيلة.

ترغب ماليزيا وإندونيسيا في ضم دول جنوب شرق آسيا الأخرى إلى جانبهما وسط خلافات مستمرة مع الاتحاد الأوروبي بشأن اللوائح المتعلقة بالبيئة وإزالة الغابات والتي من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في أواخر عام 2024، مع قلق الدولتين بشأن تأثير اللوائح على الصادرات الزراعية في المنطقة. .

وقال رئيس الوزراء الماليزي أنور إبراهيم في وقت سابق من هذا الشهر إن نظيره التايلاندي سريثا ثافيسين “أعطاني تأكيدات بأن تايلاند ستشارك في العمل مع ماليزيا وإندونيسيا، ونأمل أن تكون دول أخرى، في عرض قضيتنا، خاصة أمام مجلس الأمن الدولي”. الاتحاد الأوروبي.”

وتقول إندونيسيا وماليزيا، اللتان تنتجان معًا حوالي 85٪ من إنتاج زيت النخيل العالمي، إن لائحة الاتحاد الأوروبي الخاصة بالمناطق الخالية من إزالة الغابات هي تمييزية وتعاقب بشكل غير عادل صغار المزارعين الذين سيكافحون من أجل التكيف مع المطالب البيروقراطية التي حددتها بروكسل.

ما هي اللائحة الجديدة لإزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي؟

ستحظر لائحة الاتحاد الأوروبي واردات الماشية والكاكاو والقهوة وزيت النخيل والمطاط وفول الصويا والمواد الخشبية إذا تم إنتاجها على أرض تبين أنها أزيلت من الغابات بعد 31 ديسمبر 2020.

وقد تقدمت كل من دول جنوب شرق آسيا بشكل مستقل بشكاوى ضد الاتحاد الأوروبي إلى منظمة التجارة العالمية.

وفي حين اتهمت جاكرتا بروكسل بـ “الإمبريالية التنظيمية” وتحسر المنتجون الماليزيون على “الفصل العنصري في المحاصيل”، فقد اتخذت دول أخرى في جنوب شرق آسيا نهجاً أكثر دبلوماسية، سعياً إلى فهم توجيهات الاتحاد الأوروبي من جانب واحد في المناقشات الفردية مع مسؤولي الاتحاد الأوروبي.

تشعر حكومات ومنتجو جنوب شرق آسيا بقلق بالغ إزاء العقبات البيروقراطية القادمة في الاتحاد الأوروبي والضرورية لإثبات أن منتجاتهم لم تتم زراعتها على الأراضي التي أزيلت منها الغابات.

وبموجب التوجيه الجديد للاتحاد الأوروبي، سيتعين على الشركات المحلية تقديم خرائط واسعة النطاق لسلاسل التوريد بأكملها، بما في ذلك بيانات تحديد الموقع الجغرافي.

وفقًا لشروط الاتحاد الأوروبي، ستكون آليات الامتثال هذه إلزامية للشركات الكبرى اعتبارًا من ديسمبر 2024 وبعد بضعة أشهر للشركات الأصغر.

وقال بيرند لانج، رئيس لجنة التجارة الدولية بالبرلمان الأوروبي: “إن مسألة التصور أمر بالغ الأهمية. فإذا نظرنا إلى نوايا الاتحاد الأوروبي على أنها غير مشروعة، فقد تُقابل السياسات بالتشكيك، ويُنظر إليها على أنها إمبريالية تنظيمية أو حمائية مقنعة”.

وقال لانج لـ DW: “إن المشاركة النشطة مع الدول من خلال سفاراتها في بروكسل على سبيل المثال أمر أساسي”. “لقد بدأت مثل هذه العملية وتعلمت الكثير بالفعل. إن فهم المخاوف المحددة أمر ضروري لإيجاد الحلول.”

تايلاند هي ثالث أكبر منتج لزيت النخيل في العالم، بعد إندونيسيا وماليزيا. كما أنها مصدر مهم للمنتجات الأخرى، مثل الأخشاب والكاكاو والمطاط، التي ستؤثر عليها لوائح الاتحاد الأوروبي.

وتعد البلاد أيضًا أكبر منتج للمطاط في العالم، وبلغت قيمة صادرات هذه السلع إلى الاتحاد الأوروبي 1.5 مليار يورو (1.6 مليار دولار) العام الماضي، وفقًا للبيانات الحكومية. وتبيع ماليزيا حاليًا حوالي 17% من منتجاتها المطاطية إلى الاتحاد الأوروبي. فيتنام هي مصدر رئيسي آخر للمطاط يركز على الكتلة الأوروبية.

وفقا لتقديرات الحكومة التايلاندية، يمثل زيت النخيل على نطاق صغير 70٪ من إنتاج البلاد. لكن مسؤولي الاتحاد الأوروبي يؤكدون أن لائحة إزالة الغابات تستهدف إزالة الغابات بشكل غير قانوني على نطاق واسع، وليس أصحاب الحيازات الصغيرة.

وتعتقد بريدجيت ويلش، وهي باحثة فخرية مشاركة في معهد أبحاث آسيا بجامعة نوتنجهام بماليزيا، أن الفرص “جيدة إلى حد معقول” لأن تنضم تايلاند إلى حملة إندونيسيا وماليزيا لأنهما “مهتمتان بهذه القضية وتبتعدان عن الاتحاد الأوروبي في علاقاتهما الخارجية”. سياسة.”

ومع ذلك، قال مسؤول في الحكومة التايلاندية، طلب عدم الكشف عن هويته لأنه غير مسموح له بالحديث عن هذه القضية، لـ DW إنه من غير المحتمل أن تنضم بانكوك إلى ماليزيا وإندونيسيا في أي شكاوى قانونية ضد بروكسل، لأسباب ليس أقلها أن تايلاند أعطت الضوء الأخضر هذا العام. وذلك من أجل استئناف المحادثات المتوقفة بشأن اتفاقية التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي.

وقال المسؤول إنه بدلا من ذلك، ستصبح تايلاند أكثر وضوحا بشأن الآثار الاقتصادية لتوجيهات الاتحاد الأوروبي وربما تنضم إلى قوة العمل المشتركة الماليزية والإندونيسية التي تم تشكيلها في يونيو مع الاتحاد الأوروبي والتي شهدت أول مناقشات مائدة مستديرة في أغسطس.

وقال كريس همفري، المدير التنفيذي لمجلس الأعمال بين الاتحاد الأوروبي والآسيان، إن منظمته تشعر بالقلق منذ فترة طويلة “بشأن احتمال تصاعد مخاوف دول جنوب شرق آسيا بشأن الصفقة الخضراء للاتحاد الأوروبي إلى نزاع تجاري كبير”.

وأضاف همفري: “هناك مخاوف مشروعة بشأن التنفيذ، لكن أهداف السياسات مشروعة أيضًا”.

“من الواضح بالنسبة لنا أن هناك حاجة إلى بذل المزيد من الجهود لسد الفجوة بين كل من الاتحاد الأوروبي والآسيان، ولكن يتم القيام بذلك الآن ونأمل أن يمنع المزيد من تصعيد النزاع.”

في الواقع، ابتعدت جاكرتا وكوالالمبور عن تحدياتهما القانونية ويبدو الآن أكثر تركيزا على المفاوضات مع بروكسل لتقليل تأثير التوجيهات الخضراء على اقتصاداتهما.

وكجزء من منتدى جديد تأسس هذا العام، تسعى الدولتان إلى الضغط على الاتحاد الأوروبي لتصنيفه كدول منخفضة المخاطر فيما يتعلق بإزالة الغابات، وهو ما من شأنه تبسيط إجراءات العناية الواجبة لشركاتهما. البلدان التي تعتبر ذات مخاطر عالية ستظل لديها ضوابط أكثر صرامة.

كما يريدون أن تتوافق مطالب الاتحاد الأوروبي مع المعايير الدولية التي تم وضعها في عام 2004، في إطار المائدة المستديرة حول زيت النخيل المستدام، وأن تتوافق مع قوانين إزالة الغابات التي أقرتها الحكومات الوطنية.

وقال ديفيد مكاليستر، رئيس لجنة الشؤون الخارجية بالبرلمان الأوروبي: “إن مسؤوليتنا المشتركة الآن هي إيجاد حل للمخاوف الإقليمية بشأن قدرة الموردين الصغار في جنوب شرق آسيا على المنافسة”.

وقال لـ DW: “يجب أن يتم ذلك بنبرة غير متعالية من الاحترام المتبادل”.

“من خلال إصدار الشهادات المشتركة، وفريق العمل المشترك الذي يجمع البلدان المنتجة والمفوضية الأوروبية معًا، وكذلك من خلال الدعم المالي للشراكات الحرجية، يمكننا تحقيق تقدم ملموس.”

ووفقاً لمسؤول في المفوضية الأوروبية، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، فإن الاتحاد الأوروبي “يعزز مشاركته بشكل كبير… لضمان تنفيذ القانون الجديد بفعالية أثناء العمل في شراكة مع الدول المنتجة”.

وقال المسؤول إنه سيتم إطلاق مبادرة جديدة تتعلق بهذه النزاعات في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) الذي من المقرر أن يبدأ في دولة الإمارات العربية المتحدة يوم الخميس.