ووفقا لتصريحاته الخاصة، فإن المغرب يأخذ دوره كـ “حارس بوابة” للهجرة غير الشرعية إلى أوروبا على محمل الجد أكثر فأكثر. وبحسب بيان للقوات المسلحة المغربية، تم إيقاف حوالي 87 ألف مهاجر في عام 2023 – وهي زيادة حادة مقارنة بحوالي 56 ألف شخص مُنعوا من السفر بين يناير وأغسطس 2022.
وقال الجيش إن معظم المهاجرين أوقفوا قرب الساحل الغربي للمغرب. ومن هناك لا يبعد سوى حوالي مائة كيلومتر عن جزر الكناري التابعة لإسبانيا.
ولكن لن يتم إيقاف الجميع. وفي الفترة بين يناير ونوفمبر 2023، تمكن ما يقرب من 57 ألف شخص من السفر إلى جزر الكناري عبر الطريق المذكور. وهذه زيادة قياسية بنسبة 82 بالمئة مقارنة بعام 2022، كما أعلن المجلس الأوروبي مؤخرا.
ليس كل الوافدين يأتون من المغرب. يبدأ العديد من المهاجرين العبور من الساحل الغربي لأفريقيا.
إحصائيات الأشخاص الذين تم إيقافهم والذين وصلوا بنجاح إلى جزر الكناري هي أيضًا غير كاملة: يجب استكمالها بالأشخاص الذين ماتوا أثناء العبور، وهي دائمًا حالات مأساوية كثيرة. في عام 2023، غرق عدد أكبر من الأشخاص في المحيط الأطلسي أكثر من أي وقت مضى. ووفقا لمنظمة كاميناندو فرونتيراس الإسبانية غير الربحية، مات معظم الأشخاص – ما يقرب من 6620 شخصًا – بين المغرب وجزر الكناري، أي أكثر من ضعف العدد في العام السابق.
تقول سونيا حجازي، نائبة مدير مركز أبحاث لايبنتز للشرق الحديث الألماني: “هناك أسباب عديدة وراء الاستخدام المتزايد لما يسمى بالطريق الغربي”. “الشيء الأكثر أهمية هو أن الطرق الأخرى أكثر خطورة.”
وفي ليبيا، على سبيل المثال، تكون الظروف أكثر قسوة، حيث يتم في كثير من الأحيان إرجاع المهاجرين المتجهين نحو أوروبا بوحشية واحتجازهم في السجون حيث تسود ظروف غير إنسانية. يقول حجازي إن دول شمال إفريقيا الأخرى ليست معروفة تمامًا بمعاملتها اللطيفة للمهاجرين.
“شريك مهم في أفريقيا”
ومن المرجح أن يصبح دور المغرب باعتباره “حارس بوابة” الاتحاد الأوروبي عندما يتعلق الأمر بالهجرة أكثر أهمية في المستقبل. وفي ديسمبر الماضي، وبعد سبع سنوات من المفاوضات، اتفق المغرب والاتحاد الأوروبي على اتفاق الهجرة الذي طال انتظاره.
وقال هانز ليتنس، مدير وكالة فرونتكس، الوكالة الأوروبية لحرس الحدود وخفر السواحل، إن “المغرب شريك مهم في أفريقيا”.
ومع ذلك، لا يزال هناك طريق طويل لنقطعه من الاتفاق إلى التنفيذ، كما تقول كاميل لو كوز، نائب مدير معهد سياسات الهجرة في أوروبا. وقال لو كوز: “لدينا حاليًا اتفاق سياسي سيقوم الاتحاد الأوروبي على أساسه بتعبئة الميزانيات والموظفين لإنشاء البنية التحتية المناسبة”. وأضاف أن “ميثاق الهجرة لن يصبح حقيقة إلا في غضون سنوات قليلة”.
لكن لهذا التعاون ثمن سياسي: “الاتفاق يعني دعم الاتحاد الأوروبي لمطالبة المغرب الإقليمية بالصحراء الغربية. وفي المقابل، يدعم المغرب السياسة الأوروبية المتعلقة باللاجئين”، كما تقول سونيا حجازي.
وتعرض الالتزام المغربي لاختبار جدي في بداية يناير 2024. ففي ليلة رأس السنة، قالت القوات المسلحة المغربية إنها اعترضت حوالي 1100 شخص من المغرب والجزائر وتونس واليمن ومهاجرين آخرين من بلدان جنوب الصحراء. وكانوا جميعاً في طريقهم إلى جزر الكناري والجيبين الإسبانيين سبتة ومليلية.
سبتة ومليلية، وهما جزء من إسبانيا وتقعان على الساحل الشمالي للمغرب، هما الحدود البرية الوحيدة للاتحاد الأوروبي مع القارة الأفريقية.
المهاجرون كوسيلة للضغط
وقالت سارة زعيمي، نائبة مدير الاتصالات في المجلس الأطلسي للأبحاث في واشنطن: “بالنسبة للمغرب، تعتبر الهجرة وسيلة ضغط كلاسيكية في المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي”.
وتابع الزعيمي: “في عامي 2020 و2021، وفي خضم الأزمة مع إسبانيا، سمح المغرب عمدا للمهاجرين المحليين وغير الشرعيين باقتحام حدود جيبي سبتة ومليلية”. “أدى ذلك إلى حالة من الذعر الكبير في الاتحاد الأوروبي وفي مدريد”.
وصلت الأزمة إلى ذروتها في يونيو/حزيران 2022. وفي ذلك الوقت، فر حوالي 2000 شخص نحو الحدود مع مليلية. واستمر العنف لساعات وفقد ما لا يقل عن 23 شخصا حياتهم. وبعد ذلك، عادت العلاقات الدبلوماسية بين المغرب وإسبانيا إلى الهدوء من جديد. يقول الزعيمي: “لقد مهد هذا الوضع الطريق للمصالحة بين المغرب وإسبانيا”.
الصحراء الغربية كورقة مساومة
وكجزء من التقارب، وافقت إسبانيا على دعم مطالبة الرباط الإقليمية بالصحراء الغربية – وهي مستعمرة إسبانية سابقة ضمها المغرب إلى حد كبير في عام 1975 وأصبحت منذ ذلك الحين نقطة انطلاق مشتركة للمهاجرين الذين يعبرون إلى جزر الكناري. إن وضع الصحراء الغربية بموجب القانون الدولي مثير للجدل على المستوى الدولي.
ومع ذلك، فإن إسبانيا ليست الدولة الأولى التي تعترف بالصحراء الغربية كمغربية. وكانت الولايات المتحدة قد اعترفت بالفعل بمطالبة المغرب بالسيادة كجزء من صفقة سياسية في عام 2020. وفي المقابل، قامت المملكة بتطبيع علاقاتها الدبلوماسية مع إسرائيل.
ومنذ ذلك الحين، تم إنشاء العديد من قنصليات الدول الأفريقية في الصحراء الغربية للحفاظ على الاتصالات الدبلوماسية مع المغرب. كما تدعم دول الخليج في واقع الأمر مطالبة الرباط بالمنطقة الغنية بالفوسفات ـ من خلال الاستثمارات في البنية الأساسية والطاقة.
ومع ذلك، فإن مطالبات المغرب بالصحراء الغربية لا تزال غير معترف بها على مستوى الأمم المتحدة.
كما تنشط جبهة البوليساريو، المنظمة العسكرية والسياسية المدعومة من الجزائر، والتي تقاتل من أجل استقلال الصحراء الغربية، في نزاع الصحراء الغربية. ويناضل بعض الصحراويين، كما يطلق على سكان المنطقة، من أجل ذلك منذ حوالي 50 عاما. ولا تزال التوترات الناجمة عن ذلك بين المغرب وجارته الجزائر دون حل.
تغيير مسار السياسة الخارجية
يقول حجازي: “لقد أكد المغرب مطالبته السياسية بالصحراء الغربية لعقود من الزمن”. “ربما تشعر الآن بالأمان لدرجة أنها تستخدم سياستها الخاصة باللاجئين لممارسة المزيد من الضغط وتعزيز التنمية في الداخل”.
في الواقع، يبدو أن الدوافع السياسية للمغرب هي المهيمنة في تعاونه مع أوروبا. ويبدو أن البلاد أقل حرصاً على المساعدات المالية. وقالت سارة زعيمي من المجلس الأطلسي: “التغيرات الأخيرة في السياسة الخارجية المغربية تظهر أن المملكة أصبحت أكثر حزما، بل وعدوانية”.
“أجد أنه من الصعب أن أتخيل أن المغرب قد يرغب في استخدام المهاجرين كوسيلة للضغط من أجل مساعدات التنمية. وقد أثبتت المملكة ذلك بالفعل في الزلزال الأخير”. وفي سبتمبر الماضي، دمر زلزال مدمر أجزاء من المغرب. مات ما يقرب من 3000 شخص. ومع ذلك، رفضت البلاد معظم عروض المساعدة من الخارج، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي.
وقال الزعيمي إن “المغرب يعتمد الآن على السيادة على علاقاته الاستعمارية القديمة ويريد وقف ديناميكية التبعية للاتحاد الأوروبي”. “لهذا السبب تعمل الرباط على تنويع شركائها والتركيز أيضًا على دول مثل الإمارات العربية المتحدة والصين والمملكة العربية السعودية ودول أمريكا اللاتينية وحتى روسيا”.
وقال الزعيمي إن المشاريع الاستثمارية الكبرى مثل الاستضافة المشتركة لكأس العالم 2030 مع البرتغال وخطط إنشاء نفق بين أوروبا وإفريقيا عبر مضيق جبل طارق وإنشاء الصناعة تمثل الآن الأولويات الجديدة للمغرب.
