تدخل الجهود الأمريكية لإنهاء الحرب الروسية الأوكرانية مرحلة دبلوماسية جديدة، مع إعلان المبعوث الأمريكي جاريد كوشنر موافقة موسكو وكييف على إشراك دول أوروبية في الجولة المقبلة من المفاوضات، في تحول قد يعيد رسم مسار التسوية السياسية، لكنه لا يعني بالضرورة اقتراب نهاية الحرب، في ظل استمرار الخلافات العميقة بشأن الأراضي والضمانات الأمنية ومستقبل الترتيبات العسكرية في القارة الأوروبية.
وكشف كوشنر، الجمعة 13 نوفمبر، أن ثلاثة أيام من التحركات الدبلوماسية المكثفة شملت مفاوضات ثلاثية بين الولايات المتحدة وروسيا وأوكرانيا في أبو ظبي، أعقبتها لقاءات مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في موسكو، والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في دبلن، قبل إجراء مشاورات مع مستشاري الأمن القومي من ألمانيا وإيطاليا وفرنسا وبولندا وأيرلندا والاتحاد الأوروبي.
وقال كوشنر إن المفاوضات حققت تقدماً في فهم مخاوف الطرفين وتحديد الحلول الممكنة، مؤكداً أن الجولة المقبلة ستتناول بالتوازي مستقبل الأمن الأوروبي والقضايا الإقليمية العالقة بين موسكو وكييف.
وأضاف أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عازم على إنهاء الحرب، وأن واشنطن ستواصل جهودها الدبلوماسية للتوصل إلى اتفاق يضمن سلاماً دائماً وأوكرانيا ذات سيادة وأمناً أوروبياً أكثر استقراراً.
تبادل الأسرى.. أول اختراق إنساني
برز ملف الأسرى باعتباره أبرز النتائج الملموسة للجولة الأخيرة، إذ كشف كوشنر أن واشنطن تعمل على إنجاز ما قد يصبح أكبر عملية لتبادل الأسرى منذ اندلاع الحرب في فبراير 2022، بما يسمح بعودة آلاف الأشخاص إلى عائلاتهم.
وأبدى المبعوث الأمريكي تفاؤله بإمكانية إنجاز الاتفاق، لكنه دعا موسكو وكييف إلى إظهار الجدية وحسن النية، مشيراً إلى أن الإجراءات الإنسانية يمكن أن تتقدم حتى قبل التوصل إلى اتفاق سياسي شامل.
وكان مساعد الرئيس الروسي قد أكد وجود تأييد لمبادرة التبادل الواسع، فيما أشارت موسكو إلى أن التفاصيل لا تزال بحاجة إلى استكمال.
ويمثل هذا المسار فرصة لبناء قدر من الثقة بين الطرفين، لكنه لا يعالج جوهر الصراع المتعلق بالحدود والسيادة والترتيبات الأمنية.
دونباس يعطل طريق التسوية
تظل الأراضي العقدة الأكثر تعقيداً أمام المفاوضات، إذ تصر موسكو على انسحاب القوات الأوكرانية من المناطق التي لا تزال تسيطر عليها في إقليم دونيتسك، بينما ترفض كييف التخلي عن أراضيها.
وكشف زيلينسكي، السبت، أن المفاوضين الأمريكيين طرحوا خلال المحادثات إمكانية انسحاب أوكرانيا من دونباس مقابل الحصول على عضوية حلف شمال الأطلسي، لكنه أكد أن بلاده غير مستعدة للتنازل عن أراضيها.
وأشار إلى أن أي اتفاق شامل يتضمن ترتيبات أمنية وتمويلاً لإعادة الإعمار وتعزيز القدرات العسكرية الأوكرانية يجب أن يحظى بقبول شعبي، بما في ذلك إمكانية عرضه على استفتاء.
وتكشف هذه التصريحات أن واشنطن تبحث عن صيغة للمقايضة بين التنازلات الإقليمية والضمانات الأمنية، وهي معادلة شديدة الحساسية بالنسبة إلى القيادة الأوكرانية.
أوروبا بين المشاركة ومخاوف التهميش
يمثل إشراك الأوروبيين في الجولة المقبلة تطوراً مهماً، خصوصاً أن مستقبل الأمن الأوروبي لا يمكن فصله عن نتائج الحرب، لكن توسيع المفاوضات يثير مخاوف من تحولها إلى نقاش أوسع حول النفوذ الروسي وترتيبات الأمن القاري، بدلاً من التركيز على وقف القتال.
وحذرت ليانا فيكس، الباحثة البارزة في الشؤون الأوروبية بمجلس العلاقات الخارجية الأمريكي، من أن توسيع النقاش ليشمل الهيكل الأمني الأوروبي قد يمنح موسكو فرصة لتأخير التوصل إلى وقف إطلاق النار، من خلال طرح مطالب واسعة يصعب التوافق عليها سريعاً.
من جانبه، رأى ماتياس ماتيس، الباحث البارز في الشؤون الأوروبية بالمجلس نفسه، أن فرص إحراز تقدم حقيقي تظل محدودة طالما تتمسك روسيا بمطلب انسحاب أوكرانيا من دونباس، محذراً من أن استمرار الخلافات قد يجعل إشراك أوروبا غير كافٍ لتحقيق اختراق سياسي.
أما جون هيربست، المدير الأول لمركز أوراسيا بالمجلس الأطلسي والسفير الأمريكي السابق لدى أوكرانيا، فيرى أن المفاوضات تحتاج إلى التعامل مع موازين الضغط على موسكو، وليس الاكتفاء بتبادل المقترحات الدبلوماسية.
وفي قراءة أكثر تشاؤماً، اعتبر سلافومير ديبسكي، أستاذ الاستراتيجية والعلاقات الدولية الزائر في كلية أوروبا بمدينة ناتولين، أن العقبة الأساسية تتمثل في عدم رؤية أي من الطرفين تسوية تحقق مصالحه الأساسية بتكلفة أقل من مواصلة القتال.
ردود الفعل.. تفاؤل أمريكي وحذر أوروبي
رحب زيلينسكي بتوسيع المشاركة الأوروبية، لكنه شدد على ضرورة أن تسبق الضمانات الأمنية لأوكرانيا أي ترتيبات أوسع لمستقبل القارة، محذراً من مناقشة أمن أوروبا بمعزل عن إنهاء الحرب.
في المقابل، لا تزال موسكو تتحفظ على الدور الأوروبي، بحجة أن عدداً من الدول الأوروبية يشارك في دعم أوكرانيا عسكرياً، وهو ما تعتبره روسيا عائقاً أمام حيادها في المفاوضات.
ويعكس الموقف الروسي رغبة في إعادة فتح النقاش حول العلاقة الأمنية بين موسكو والغرب، وليس الاقتصار على معالجة النزاع الأوكراني.
اختبار حقيقي لسياسة ترامب
تواجه إدارة ترامب اختباراً دبلوماسياً صعباً؛ فإشراك أوروبا يمثل تقدماً سياسياً، لكنه قد يضيف أطرافاً ومصالح جديدة إلى مفاوضات معقدة أصلاً.
والأرجح أن المرحلة المقبلة ستشهد مساومات متزامنة بشأن دونباس والضمانات الأمنية ومستقبل الوجود العسكري الغربي في أوروبا، مع إمكانية تحقيق اختراق إنساني في ملف الأسرى قبل التوصل إلى تسوية سياسية.
لكن نجاح واشنطن سيظل مرهوناً بقدرتها على تقديم ضمانات مقبولة لأوكرانيا، والحصول على تنازلات روسية مقابلة، بدلاً من تحميل طرف واحد كلفة إنهاء الحرب.
فالمفاوضات انتقلت من محاولة استئناف الحوار إلى مناقشة شكل النظام الأمني الأوروبي بعد الحرب، لكن الطريق إلى السلام لا يزال محفوفاً بالخلافات، وقد تكون الجولة المقبلة الاختبار الأكثر أهمية لقدرة ترامب على تحويل التحرك الدبلوماسي إلى اتفاق ينهي واحدة من أطول الحروب الأوروبية الحديثة.
