ربما أصبحت أوكرانيا الآن الدولة الأكثر كثافة بالألغام منذ الحرب العالمية الثانية – وهذا يلقي بظلاله أيضاً على الأمن الغذائي العالمي. وينبثق هذا من دراسة أجراها معهد توني بلير للتغير العالمي في لندن، والتي تم تنفيذها بالتعاون مع وزارة الاقتصاد الأوكرانية.
راديو أوروبا الحرة هي محطة إذاعية تمولها الولايات المتحدة وتبث أيضًا برامج راديو دونباس ريالي في خدمتها الأوكرانية. وفي مقابلة أجريت مؤخراً مع هذه القناة، قال مزارع من أوكرانيا إنه اضطر إلى “نزع الألغام بيديه العاريتين” و”خاطر بحياته” في هذه العملية.
وحتى بعد انسحاب روسيا من أجزاء من أوكرانيا، لا يزال المزارعون يعانون، حيث يزرع العديد منهم حبوبهم وبذورهم الزيتية في الحقول الملغومة.
مؤتمر المساعدات في سويسرا
تستضيف سويسرا وأوكرانيا يومي الخميس والجمعة (17 و18 أكتوبر) بشكل مشترك المؤتمر الأوكراني للأعمال المتعلقة بالألغام (UMAC2024) في لوزان. هدفهم: المساعدة في إزالة الألغام من حوالي خمسة ملايين هكتار – أي حوالي عشرة بالمائة من الأراضي الصالحة للزراعة.
بالإضافة إلى ذلك، يجب فحص حوالي 139.300 كيلومتر مربع – أي ما يعادل 25 بالمائة من إجمالي أراضي أوكرانيا – للتأكد من عدم تلوثها بالألغام الأرضية والذخائر غير المنفجرة وغيرها من المتفجرات.
كان القطاع الزراعي في أوكرانيا منذ فترة طويلة الدعامة الأساسية لاقتصاد البلاد، حيث كان يمثل ما يقرب من 11 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي قبل الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022. وانخفض هذا الرقم إلى 7.4 بالمئة بنهاية عام 2023.
ووفقا لبيانات معهد توني بلير، فإن الألغام الأرضية “تخفض الناتج المحلي الإجمالي لأوكرانيا بمقدار 11.2 مليار دولار (10.27 مليار يورو) سنويا – أي ما يعادل حوالي 5.6 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2021”. وقال التقرير إن معظم العجز نتج عن انخفاض الصادرات الزراعية، مما يجعله سببا رئيسيا للعجز التجاري المتزايد في أوكرانيا.
الحصاد في حقل الألغام
وبسبب مشكلة الألغام الأرضية المستمرة في أوكرانيا، فمن غير المرجح أن تعود صادرات البلاد الغذائية إلى مستويات ما قبل الحرب في أي وقت قريب، حتى في المناطق التي اضطرت القوات الروسية إلى الانسحاب منها.
Mriya Aid هي منظمة كندية تدعم إزالة الألغام. ولا تعمل المنظمة بشكل مباشر مع المزارعين، ولكنها تدعم تدريب الرواد الأوكرانيين وتوفر الأموال والمعدات اللازمة لإزالة الألغام في جميع أنحاء أوكرانيا.
وقالت ليسيا جرانجر، رئيسة منظمة “Mriya Aid”، إن إزالة الألغام مهمة أيضًا لمنع المزيد من الأضرار البيئية، مثل “تسرب المواد الكيميائية السامة إلى التربة والمياه أو إطلاق جزيئات ضارة في الغلاف الجوي من خلال الانفجارات”.
وبسبب مساحاتها الشاسعة من الأرض السوداء الخصبة، تُعرف أوكرانيا أيضًا باسم مخزن الحبوب – حيث كانت في السابق موردًا للحبوب إلى الاتحاد السوفييتي، وفي عصر العولمة حتى كمخزن حبوب عالمي. ولذلك فإن إزالة الألغام وغيرها من أعباء الحرب أمر أساسي لاستعادة دورها كدولة مصدرة رائدة للحبوب.
على سبيل المثال، بين عامي 2016 و2021، ذهب أكثر من 90 في المائة من إجمالي صادرات القمح الأوكراني إلى دول في آسيا وإفريقيا. ومع ذلك، بعد الغزو في عام 2022، تركت الحرب ما يقرب من ربع البلاد غير صالح للاستخدام، وهي منطقة بحجم بلجيكا.
العواقب على العرض العالمي
ومع ذلك، لا تزال أوكرانيا منتجاً رئيسياً للغذاء في العالم. وفي موسم التسويق 2023/24 – وهي فترة 12 شهرًا يتم فيها زراعة المحصول وحصاده وبيعه – لا تزال البلاد تصدر 57.5 مليون طن من الحبوب والبذور الزيتية، وفقًا لجمعية الحبوب الأوكرانية، مع إسبانيا ومصر وباكستان. وكانت إندونيسيا أكبر مستوردي القمح الأوكراني هذا الموسم.
والوضع صعب بشكل خاص بالنسبة لبعض البلدان الأفريقية. فمصر وجمهورية الكونغو الديمقراطية، على سبيل المثال، تحصلان على أكثر من 75% من وارداتهما من الحبوب من أوكرانيا وروسيا.
وبعد وقت قصير من اندلاع الحرب، من فبراير/شباط إلى مارس 2022، ارتفع مؤشر أسعار المواد الغذائية بنسبة 12.6 بالمئة، وفقا لبيانات منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة (الفاو). وكانت تلك أعلى زيادة شهرية منذ إطلاق المؤشر في التسعينيات.
وفي عام 2023، تمكنت أوكرانيا من زيادة صادراتها من الحبوب مرة أخرى بفضل اتفاق مع روسيا ــ ما يسمى بمبادرة حبوب البحر الأسود، التي مكنت الصادرات من ميناء أوديسا في أعماق البحار. وبعد أن سمحت موسكو بانتهاء هذا الاتفاق في أغسطس/آب 2023، استخدمت أوكرانيا ممر تصدير جديد على الساحل الغربي للبحر الأسود، والذي يمر عبر المياه الإقليمية لرومانيا وبلغاريا.
ومع ذلك، فإن التهديد الناجم عن ضعف الصادرات الأوكرانية إلى الدول الأفريقية لا يزال “كبيرًا”، وفقًا لتقرير صادر عن بنك التنمية الأفريقي. وارتفع متوسط أسعار المستهلك في أفريقيا بنحو 17 بالمئة في 2023. وفي حين سجلت شرق أفريقيا معدلات تضخم تزيد على 26 في المائة، فإن بعض الدول، مثل السودان، وصلت إلى قيم تزيد على 200 في المائة.
يقول والتر ليل، رئيس مركز الأبحاث والتحويل في جامعة هامبورج للعلوم التطبيقية، إن دولًا مثل الجزائر وليبيا تمكنت من التخفيف من تأثير ارتفاع أسعار المواد الغذائية من خلال إيرادات إضافية من صادراتها من النفط والغاز. ومع ذلك، بالنسبة لبلدان مثل اليمن ولبنان والسودان، “تظل المساعدات الغذائية الدولية حاسمة”.
متى ستتعافى الصادرات؟
يقول الخبير الاقتصادي الأوكراني أوليغ بيندزين إن الألغام الأرضية ليست سوى واحدة من العديد من المشاكل التي تواجه الزراعة حاليًا. وقال: “يمكنك إزالة الألغام وتأمين التمويل الدولي، ولكن حتى في هذه الحالة لا تزال الطائرات بدون طيار قادرة على مهاجمة العمال وتعريضهم للخطر”. ومن الأهمية بمكان أيضا استعادة إمدادات المياه وإعادة بناء سد كاخوفكا، الذي يزود شبه جزيرة القرم ومحطة زابوريزهيا للطاقة النووية والمنطقة بأكملها بالمياه، ولكن تم تدميره في يونيو/حزيران 2023.
وبالإضافة إلى ذلك، أدت الحرب إلى نقص العمال الزراعيين. وقال بيندزين إنه منذ فرار الناس أو تجنيدهم، أصبحت الأرض بوراً. ولم يبق أحد لزراعتها. والقرى في شرق أوكرانيا فارغة، ولم يبق فيها سوى السكان الأكبر سناً.
ولا يزال من غير الواضح متى ستصبح أوكرانيا خالية من إرث الحرب، مثل الألغام الأرضية والمتفجرات الأخرى. وحتى المسؤولين الأوكرانيين لديهم تقديرات مختلفة. وقال وزير الداخلية إيهور كليمينكو إن إزالة الألغام في أوكرانيا قد تستغرق 10 سنوات، بينما قال وزير الدفاع السابق أوليكسي ريزنيكوف إن الأمر سيستغرق 30 عامًا.
ولذلك، فإن الحرب “ستستمر في تفاقم انعدام الأمن الغذائي”، كما يقول والتر ليل. “وبخاصة في البلدان التي تعاني من ضعف السكان، فإن ارتفاع أسعار الحبوب والزيوت النباتية والأسمدة سيؤدي إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية وزيادة التضخم واحتمال عدم الاستقرار السياسي.”
