يوم الأربعاء المقبل، الموافق 30 سبتمبر، سيكون يوم السيادة في العراق، وهو عطلة وطنية جديدة تم إنشاؤها للاحتفال بانسحاب آخر القوات الأمريكية من البلاد بعد وجود دام 23 عاماً.
ما لن يكون عليه يوم الأربعاء، على الرغم من التكهنات الكثيرة التي أشارت إلى عكس ذلك خلال الأشهر القليلة الماضية، هو اليوم الذي تسلم فيه الميليشيات العراقية المتعددة الموالية لإيران أسلحتها إلى الدولة.
منذ تولي رئيس الوزراء العراقي الجديد، علي الزيدي، منصبه في مايو/أيار، أصبح يوم 30 سبتمبر/أيلول يُطرح على نطاق واسع باعتباره يوم نزع السلاح. ومع ذلك، ثمة شكوك متزايدة وواسعة النطاق حول إمكانية تحقيق هذا الطموح الصعب في غضون أربعة أشهر فقط، وقد أقر الزيدي بذلك يوم السبت.
قبل 11 يومًا فقط من الموعد النهائي المفترض، وفي مقابلة حصرية في بغداد مع صحيفة نيويورك تايمز، وضع جدولًا زمنيًا جديدًا لنزع السلاح، والتزم بموعد نهائي جديد – 30 يونيو 2027 – وكسب لنفسه تسعة أشهر أخرى.
قال الزيدي: “هذا ليس أمراً اختيارياً، بل هو ضرورة”.
وأضاف أن أمته مصممة على “بناء جسور وروابط اقتصادية بين العراق ودول العالم. في ظل هذه الحكومة، سيكون العراق نقطة التقاء، وليس نقطة عداء”.
كل ما سيحدث الآن في 30 سبتمبر هو الكشف عن جدول زمني مفصل لنزع السلاح. وأوضح الزيدي أن هذا سيبدأ بفترة 90 يوماً لن تشن خلالها الميليشيات أي هجمات، وفي المقابل لن تتعرض لهجمات من الولايات المتحدة.
بعد ذلك، ستبدأ عملية نزع السلاح، والتي ستبلغ ذروتها في 30 يونيو، وعندها ستتوقف الميليشيات عن الوجود وسينضم أعضاؤها إلى قوات الحشد الشعبي كأفراد ويندمجون فيها. وأي جماعات ترفض ذلك ستُعتبر خارجة عن القانون.
وقال لهيب هيجل، نائب مدير برنامج الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في مجموعة الأزمات الدولية، إن تبخر الموعد النهائي المحدد في 30 سبتمبر ليس مفاجئاً.
وقالت: “أي شخص تابع أي نوع من عمليات نزع السلاح والتسريح والدمج في أي مكان في العالم يعلم أنها لا تحدث في تاريخ محدد إلا إذا قطعت شوطاً كبيراً في عملية التفاوض”.
“لذا، فإن فكرة حدوث ذلك في ذلك اليوم كانت غير واقعية منذ البداية؛ ناهيك عن حقيقة أن هناك حفنة من الجماعات التي تعلن علنًا أنها لن تنزع سلاحها.”
لكن لا شك في أن الإعلان عن الموعد النهائي الجديد لنزع السلاح يمثل تراجعاً من جانب الزيدي في مواجهة حقائق المشهد الأمني والميليشياوي المعقد في العراق.
كما أثار ذلك استياء واشنطن، التي كانت تمارس ضغوطاً على العراق لقطع العلاقات مع إيران، وعارضت أي دور للميليشيات في الحكومة العراقية، والتي أكد لها الزيدي شخصياً أن نزع السلاح سيكون مرتبطاً بالانسحاب الأمريكي.
وفي يونيو الماضي، قال متحدث باسم الحكومة العراقية إن هناك “موعداً نهائياً … علامة زمنية تنتهي بعدها أسباب وجود الأسلحة غير المنظمة، وهو نهاية سبتمبر، نهاية وجود التحالف الدولي”.
في الخامس عشر من يوليو/تموز، وبعد شهرين من توليه منصب رئيس الوزراء، غادر الزيدي العراق في أول زيارة خارجية له، متوجهاً إلى واشنطن. وهناك، استقبله الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بحفاوة بالغة في البيت الأبيض، وألقى عليه رسالة مماثلة.
وقال الزيدي، متحدثاً عبر مترجم، إنه بمجرد مغادرة القوات الأمريكية للعراق، لن يكون هناك أي مبرر لوجود الميليشيات المسلحة في البلاد.
قال: “لقد اتخذت قراراً بشأن هذه المسألة ولن أتراجع عنه. لن تكون هناك حاجة لأي فصائل مسلحة بعد 30 سبتمبر”.
يدرك الزيدي، وهو وافد جديد ليس لديه سجل سياسي، جيداً أنه مدين بوظيفته لترامب، وأنه لكي يبقى في حظوة واشنطن يجب عليه الوفاء بوعده بتحييد أصدقاء إيران ووكلائها في العراق.
عندما تولى منصبه كرئيس للوزراء في 14 مايو، لم يكن الخيار الأول لأي شخص تقريبًا لهذا المنصب، لكنه حصل عليه إلى حد كبير بفضل الدعم الشخصي من ترامب.
بعد أسابيع من الخلافات الداخلية، تم ترشيح الزيدي كمرشح توافقي من قبل إطار التنسيق، وهو التحالف المؤثر للأحزاب الشيعية الذي يشكل أكبر كتلة في البرلمان العراقي.
كان الخيار الأول للائتلاف هو رئيس الوزراء السابق نوري المالكي، لكنه غير مساره بعد تدخل علني وصريح للغاية من قبل ترامب.
“أسمع أن دولة العراق العظيمة قد تتخذ خياراً سيئاً للغاية بإعادة تنصيب نوري المالكي رئيساً للوزراء”، هكذا كتب على وسائل التواصل الاجتماعي في 27 يناير.
وأضاف ترامب أنه في المرة الأخيرة التي كان فيها المالكي في السلطة، “انزلقت البلاد إلى الفقر والفوضى العارمة. لا ينبغي السماح بحدوث ذلك مرة أخرى”.
“بسبب سياساته وأيديولوجياته المجنونة، إذا تم انتخابه، فإن الولايات المتحدة الأمريكية لن تساعد العراق بعد الآن.”
المالكي، الذي شغل منصب رئيس الوزراء من عام 2006 حتى عام 2014، هو زعيم حزب الدعوة الإسلامية. بعد مقتل المرشد الأعلى الإيراني، علي خامنئي، في غارة جوية إسرائيلية على طهران في فبراير/شباط، كان المالكي من بين الزعماء الشيعة الذين بايعوا خليفته، مجتبى خامنئي.
لم يكن لدى الطبقة السياسية في العراق أي شك في أن واشنطن مصممة على الحد من نفوذ الأحزاب السياسية المرتبطة بإيران في البلاد.
قبل أربعة أيام من تصريحات ترامب، بدأت تنتشر قصص تفيد بأن الحكومة الأمريكية هددت كبار السياسيين العراقيين بفرض عقوبات إذا تم إشراك أي جماعات مسلحة مرتبطة بإيران في الحكومة العراقية المقبلة.
بحسب مصادر نقلتها رويترز في تقرير بتاريخ 23 يناير/كانون الثاني، أعلنت الولايات المتحدة أسماء 58 عضواً في البرلمان العراقي، مؤكدةً أنه لا ينبغي لهم المشاركة في الحكم. وفي حال مشاركتهم، ستمنع الولايات المتحدة تدفق عائدات مبيعات النفط العراقي، التي تُعدّ حيوية لاقتصاد العراق.
بدا التهديد المزعوم للسيادة العراقية ضرباً من الخيال – إلى أن أكده متحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية بشكل شبه كامل.
قال المتحدث لوكالة رويترز: “تدعم الولايات المتحدة سيادة العراق، وسيادة كل دولة في المنطقة. وهذا لا يترك أي دور للميليشيات المدعومة من إيران التي تسعى لتحقيق مصالح خبيثة، وتثير الانقسام الطائفي، وتنشر الإرهاب في جميع أنحاء المنطقة”.
ترتبط العديد من الأحزاب المنضوية تحت مظلة إطار التنسيق، وإن لم يكن جميعها، بعلاقات وثيقة مع إيران. ومع ذلك، أخذ التحالف التهديدات الأمريكية على محمل الجد، ولجأ إلى الزيدي كمرشح توافقي من شأنه أن يرضي واشنطن.
قال ترامب وهو يجلس بجانب الزيدي في المكتب البيضاوي: “تذكروا كلامي، كنت أعرف ما أفعله”.
“سيكون هذا الرجل قائداً عظيماً في الشرق الأوسط، وليس في العراق فقط. وسيمتد نفوذه في جميع أنحاء الشرق الأوسط.”
لكن ضيق الحبل المشدود الذي يجب على الزيدي أن يسير عليه تجلى عندما سافر إلى طهران بعد أكثر من أسبوع بقليل من زيارته للبيت الأبيض، لعقد أول اجتماع له مع القادة الإيرانيين، بمن فيهم الرئيس مسعود بيزشكيان.
أفادت وكالة الأنباء العراقية الرسمية بأن الاجتماعات ومذكرات التفاهم المختلفة التي تم توقيعها خلال زيارته ركزت على الشؤون الخارجية والمالية وإمدادات الطاقة؛ إذ يعتمد العراق بشكل كبير على الكهرباء والغاز الإيرانيين.
لكن مما لا شك فيه أن إصرار إيران على السماح للميليشيات العراقية الموالية لطهران بالاحتفاظ بأسلحتها كان على رأس جدول الأعمال. ففي يوم الأحد الماضي، أفادت قناة العربية بأن “إيران تمارس ضغوطاً على الفصائل المسلحة العراقية لعدم تسليم أسلحتها”.
بدأت مشكلة العراق مع الميليشيات الموالية لإيران في صيف عام 2014، عندما دعا رجل الدين الشيعي علي السيستاني العراقيين إلى حمل السلاح والدفاع عن بلادهم ضد داعش، الذي تغلب على الجيش العراقي، واستولى على ثلث أراضي البلاد، واقترب من بغداد.
استجاب الكثيرون للدعوة وانضموا إلى الجماعات الشيعية المسلحة، التي حاول المالكي، رئيس الوزراء آنذاك، إخضاعها لسيطرة الدولة من خلال تجميعها تحت مظلة منظمة تسمى قوات الحشد الشعبي، والمعروفة أيضًا باسم الحشد الشعبي.
إن محاولة الزيدي لكبح جماح عناصر الحشد الشعبي المتعددة ليست الأولى من نوعها. فقد حاول سلفاه، رئيسا الوزراء حيدر العبادي ومحمد شيعة السوداني، وفشلا في ذلك، ولا يوجد ما يشير إلى أن الزيدي سيحقق أي نجاح آخر.
إن القضية الآن، كما في السابق، لا تتعلق فقط بنزع السلاح؛ فبالنسبة لمقاتليها وعائلاتهم، أصبحت قوات الحشد الشعبي دولة داخل الدولة، حيث توفر الرواتب ومزايا الرعاية الاجتماعية، في حين أن العديد من المنظمات المكونة لها قد أدخلت نفسها في النسيج السياسي العراقي.
وفي وقت قريب، وتحديداً في السادس من سبتمبر، صرح قاسم الأعرجي، مستشار الأمن القومي العراقي السابق والمستشار الأمني الشخصي الحالي للزيدي، لقناة العراقية التلفزيونية الحكومية بأن ثلاث جماعات قد تخلت بالفعل عن أسلحتها: سرايا السلام، وعصائب أهل الحق، وكتائب الإمام علي.
وقال إن خمسة آخرين ما زالوا يتفاوضون: حركة حزب الله النجباء، وكتائب سيد الشهداء، وكتائب حزب الله، وسرايا أولياء الدم، وأصحاب الكهف. لكن البعض الآخر ليس كذلك.
في تحليل نُشر في 15 سبتمبر، خلصت شركة إدارة الأزمات البريطانية “إم إس ريسك” إلى أن “الانقسام ليس عشوائياً. فالثلاثة الممتثلين يمتلكون كل منهم أداة سياسية راسخة تمكنهم من الحفاظ على نفوذهم حتى بعد نزع السلاح”، في حين أن “الخمسة الممتنعين هم الأكثر ارتباطاً بالحرس الثوري الإسلامي والأقل اعتماداً على السياسة الانتخابية”.
ونتيجة لذلك، قال التقرير: “من المرجح أن يحقق نزع السلاح أوضح نجاحاته بين الفصائل التي تشكل أسلحتها أقل خطر على الدولة، في حين تبقى الجماعات المسؤولة عن الهجمات عبر الحدود خارج الإطار”.
لقد تجلت الصعوبات الكامنة في السير على الخط الفاصل بين واشنطن وطهران في 17 أغسطس، عندما ألقت قوات مكافحة الإرهاب الحكومية القبض على عباس حسين مطر، رئيس المخابرات في ميليشيا حركة النجباء الموالية لإيران.
تم إطلاق سراح مطر، الذي كان يشتبه في تورطه في عمليات استهدفت القوات الأمريكية في العراق، في غضون 48 ساعة، بعد تلقيه تهديدات من ميليشياته.
في 18 أغسطس، صرح متحدث باسم الجماعة لموقع “المنطقة الجديدة” الإخباري الذي يتخذ من أربيل مقراً له قائلاً: “لن نسلم أسلحتنا، لأنها الأداة التي حمت ولا تزال تحمي الشعب العراقي من العدوان”.
ويعتقد هيجل أن العائق الرئيسي أمام التقدم هو الصراع المستمر بين إيران والولايات المتحدة.
وقالت: “لا أعتقد أن عملية نزع السلاح ستنتهي خلال فترة ولاية زيدي. ستستغرق وقتاً أطول لأننا نتحدث عن عشرات الجماعات. معظمها يسهل التعامل معها نسبياً، بمعنى أنه يمكن على الأرجح إبرام اتفاقيات فردية معها، كما بدأت الحكومة بالفعل في القيام بذلك.”
“لكن المشكلة الرئيسية تكمن في حفنة من الجماعات التي ترفض نزع سلاحها ولن تفعل ذلك طالما أن إيران في حالة حرب مع الولايات المتحدة.”
وأضاف هيجل: “حتى انسحاب القوات الأمريكية من العراق لا يزيل في الواقع مبرر احتفاظ الفصائل المدعومة من إيران والتي تنتمي إلى “محور المقاومة”، والتي يوجد منها أربعة أو خمسة في العراق، بأسلحتها”.
“تتبنى هذه الجماعات فكرة طهران القائلة بأنه من أجل الحصول على منطقة مستقرة لا تشكل تهديداً لنا، نحتاج إلى تخليص غرب آسيا من كل الوجود الأمريكي.”
تتفق كارولين روز، وهي مديرة أولى في مركز سوفان، والتي يركز عملها على الأمن والدفاع في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، مع هذا التقييم.
وقالت: “من الواضح أنه باستثناء عدد قليل من عناصر الحشد الشعبي، فإن الأغلبية تعارض مفهوم نزع السلاح”.
“على الرغم من أن الميليشيات قد جعلت هدفها على مر السنين الانسحاب الأمريكي الكامل من الأراضي العراقية، إلا أنها لن تنهار فجأة الآن بعد انسحاب القوات الأمريكية من البلاد. فنواياها غير المعلنة هي الحفاظ على نفوذها وسلطتها الاجتماعية والسياسية والأمنية والاقتصادية في العراق على المدى الطويل.”
“تدرك عناصر شبكة الحشد الشعبي أيضاً أنه في حين تسعى هذه الإدارة العراقية الجديدة إلى الظهور بمظهر المتشدد تجاه شبكات الميليشيات، ولا سيما لإرضاء الولايات المتحدة، فإنها تمتلك النفوذ والثغرات الإبداعية للالتفاف على نزع السلاح.”
بمعنى ما، وفقًا للسير جون جينكينز، السفير البريطاني السابق لدى المملكة العربية السعودية والعراق وسوريا، فإن قوات الحشد الشعبي قد حققت مبتغاها بالفعل.
وقال لصحيفة “عرب نيوز”: “عندما يتحدث الناس من الحشد الشعبي عن “التسريح ونزع السلاح”، فإنهم يقصدون في الواقع الاندماج في القوات المسلحة العراقية”.
“لقد حدث ذلك بالفعل إلى حد كبير، حيث أن معظم الجماعات المسلحة الكبيرة لديها بالفعل أعداد من الألوية وميزانية مخصصة معتمدة من الدولة. وهذا يعني أنهم قد حققوا بالفعل، إلى حد ما، سيطرة عكسية على الدولة.”
وأضاف قائلاً: “هناك فصائل أصغر لا تحب هذا لأنها لا تستفيد منه كثيراً، لكنها ستتعرض في النهاية للضرب من قبل الكبار حتى تفعل ما يُطلب منها”.
والأسوأ من ذلك، “أنها ستصبح فروعاً لنشر الأسلحة، مفيدة للعمليات التي يمكن إنكارها ضد المنافسين، والسعوديين، والولايات المتحدة، وإسرائيل – أياً كان من يريد قادة الميليشيات وداعموهم الإيرانيون ضربه دون أن يتعرضوا للضرب بأنفسهم”.
