قال معهد السلام للدرسات الدولية إن حالات الطوارئ الصحية الجديدة تُظهر، مثل أزمة الإيبولا 2018-2020 في جمهورية الكونغو الديمقراطية، بالتزامن مع المراحل الأولى من جائحة كوفيد-19، أهمية الاستجابات الصحية التي تأخذ السياق المحلي في الاعتبار، لا سيما في البيئات المتأثرة بالفعل بالعنف. صراع. عندما تفشل الاستجابات الصحية الإنسانية في فهم تأثيرها على ديناميكيات النزاع والتكيف معه، فإنها تخاطر بتفاقم تلك الديناميكيات، وإعاقة الاستجابة الصحية، وتعريض العاملين في مجال الصحة للخطر. مع تزايد تسييس الرعاية الصحية على المستوى العالمي، أصبح من المهم أكثر من أي وقت مضى الاعتراف بالروابط بين الصحة والسلام وتعزيز نهج أكثر تعمدا لتقديم الاستجابات الصحية الطارئة في بيئات الصراع العنيف.
في هذا السياق، تناقش هذه الورقة أولاً البيئة المعيارية العالمية للاستجابات الصحية الطارئة في حالات الصراع العنيف ومقترحات لتعزيز الروابط بين أنشطة الصحة والسلام الدولية، وخاصة مبادرة الصحة العالمية. ثانيًا، يدرس المفاهيم الموجودة في جوهر مبادرة GHPI وينظر في تفعيلها في بيئات الصراع العنيف. ثالثًا، يلخص التقرير الاستجابة الصحية الطارئة لوباء الإيبولا 2018-2020 في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، وكيف تفاعل بشكل كارثي مع ديناميات الصراع، والدروس المستفادة من هذه التجربة. وأخيرًا، فإنه يسلط الضوء على العديد من مجالات المخاطر التي من المحتمل أن تواجهها التدخلات الصحية الطارئة التي تعمل على العلاقة بين العمل الإنساني والسلام في حالات النزاع، وينظر في الخيارات المتاحة للتخفيف من تأثيرها.
ويختتم المقال بتقديم التوصيات التالية، التي تهدف إلى دعم مواصلة تطوير الإطار المفاهيمي لجدول أعمال الصحة والسلام وإرشاد تفعيل المبادرة العالمية للصحة والسلام والمبادرات المماثلة.
وينبغي لمنظمة الصحة العالمية أن تعمل على تطوير الإطار المفاهيمي للخطة العالمية للسلم والأمن بشكل أكبر، بما في ذلك من خلال توضيح متى يجب على الجهات الفاعلة في مجال الصحة متابعة البرمجة المستجيبة للسلام وكيف ينبغي لها التنسيق مع الجهات الفاعلة في مجال السلام والأمن، وكذلك العلاقة بين المبادرة العالمية للعمليات السياسية والعمليات السياسية.
ينبغي لمنظمة الصحة العالمية تصميم استراتيجية لتفعيل المبادرة العالمية للرعاية الصحية في حالات النزاع العنيف، بما في ذلك من خلال تطوير الأدوات والإرشادات والتدريب على التحليل والبرمجة المراعية للنزاعات؛ تحديد المهارات السياسية المطلوبة لأولئك الذين يقودون تنفيذ مثل هذه البرامج؛ وتوضيح كيفية إدارة المعضلات الأخلاقية.
ينبغي للمكتب التنفيذي للأمين العام إجراء تقييم رسمي لمنصب منسق الطوارئ للإيبولا خلال أزمة الإيبولا 2018-2020.
ينبغي لإدارة السلامة والأمن التابعة للأمم المتحدة مراجعة عمليات تقييم المخاطر الأمنية وتدابير السلامة والأمن ووضع قائمة جرد لتدابير السلامة والأمن التي يمكن استخدامها بدلاً من الأمن المسلح.
ينبغي لإدارة عمليات السلام التابعة للأمم المتحدة مراجعة التوجيهات التشغيلية للحراسة المسلحة وأمن المنطقة أثناء زيارات الموقع.
