قال موقع قنطرة البحثي الألماني إن في إقليم كردستان العراق الذي يتمتع بالحكم الذاتي، يتم تأجيل الانتخابات الإقليمية مراراً وتكراراً، وتضعف المؤسسات، وتصبح الهياكل أكثر استبدادية.
عام الانتخابات الفائقة 2024: نصف العالم سيذهب إلى صناديق الاقتراع. لقد قامت الهند، أكبر دولة في العالم من حيث عدد السكان، بالتصويت، وتجري الانتخابات في الجزائر وتونس، تماماً كما هو الحال في بريطانيا وفرنسا والنمسا والاتحاد الأوروبي بأكمله. القائمة طويلة. إن الانتخابات هي موضوع الحديث في كل مكان، حيث تدور مناقشات حول العدالة والمصداقية والتزوير والتلاعب.
إنها قصة مختلفة تمامًا في المنطقة الكردية في العراق، حيث الانتخابات ليست مطروحة، والمسؤولون يبذلون قصارى جهدهم لضمان بقاء الأمر على هذا النحو. انتهت ولاية الحكومة الإقليمية الكردية منذ عامين، ولكن لا تزال الانتخابات تؤجل بشكل متكرر. مثل الان. وقبل شهر واحد فقط من آخر موعد للانتخابات المقررة في 10 يونيو، تم إلغاء الاقتراع مرة أخرى. وقال عضو بارز في الحزب الديمقراطي الكردستاني في أربيل مازحا: “من يحتاج إلى انتخابات هنا”. “الانتخابات، ما هي؟” سخر الطلاب في جامعة كردستان هولير (KUH) في عاصمة إقليم كردستان المتمتع بالحكم الذاتي.
يقول توماس شميدنجر، الأستاذ المشارك في جامعة KUH، ملخصًا الأمر: “الانتخابات في كردستان معيبة”. ويحاضر النمساوي في السياسة والعلاقات الدولية في الجامعة ويعيش في كردستان العراق منذ سنوات. ويضيف أن البرلمان المستقل ليس له رأي. “سلالتان تحكمان هنا.” في محافظتي أربيل ودهوك تسيطر عشيرة بارزاني على السلطة، وفي السليمانية تسيطر عليها طالباني. يقول شميدنجر إن العائلتين تعملان على حل كل شيء فيما بينهما.
كردستان في أزمة
ويقول إن أحزاب المعارضة الناشئة حديثًا تهدد بتعطيل هيكل السلطة هذا. وتخشى العائلتان من مثل هذه التطورات. منذ أكتوبر 2022، عندما تم تحديد موعد الانتخابات العادية الأولى، ظلت الأطراف عالقة في صراع متواصل. في بعض الأحيان لا يرغب أحد الطرفين في المشاركة في الانتخابات، وأحياناً يكون الطرف الآخر. وكانت المشاحنات المؤسسية، مثل الخلاف الأخير حول اللجنة الانتخابية، بمثابة ذريعة للتأجيلات.
إن كردستان العراق، المحافظات الثلاث التي تتمتع بالحكم الذاتي في شمال شرق العراق، وهي المشروع النموذجي للديمقراطية والنمو الاقتصادي، غارقة في الأزمة. لقد كانت الأمور تتجه نحو الانحدار منذ عام 2013 دون إحراز أي تقدم لمدة عامين. وبينما تحرز بقية مناطق العراق حاليا تقدما قويا، فإن كردستان تواصل مسارها التنازلي.
ويقول المسؤولون إن هذا كله خطأ ميليشيات داعش الإرهابية والوباء وبغداد. ويقولون إن السياسيين في العاصمة العراقية ليسوا على استعداد جيد تجاه الأكراد. بل إن البعض يزعم وجود عداوة عميقة بين بغداد وأربيل. على غرار عهد صدام حسين الذي حارب الأكراد لأنهم انتفضوا عليه مرارا وتكرارا.
ولكن الآن، هناك رواية جديدة تدور حول من أو ما الذي قد يكون مسؤولاً عن البؤس في كردستان: اسأل في أربيل، إن إيران المجاورة هي المسؤولة عن كل شيء. وتزعم هذه النظرية أن إيران تريد إضعاف الأكراد، وخاصة الحزب الديمقراطي الكردستاني، الذي تهيمن عليه عشيرة البارزاني.
هناك سبب وراء أن العدو الأول للأكراد لم يعد في بغداد، بل في طهران. منذ هجوم حماس على إسرائيل واندلاع حرب غزة في أكتوبر، تزايدت الهجمات الصاروخية والهجمات الفعلية على أهداف في كردستان العراق. لقد تعرض مطار أربيل للهجوم عدة مرات، وتم قصف وتدمير منازل الأكراد ذوي النفوذ بالقرب من أربيل، وقتل مدنيون. إيران تطلق النار على جارتها.
ولكن هذا الرأي لا يذهب بعيدا بما فيه الكفاية لشرح المشكلة. يتعمق دلاور علاء الدين عند تحليل الوضع غير المستقر للأكراد. بالنسبة لمدير مركز الأبحاث الشهير MERI (معهد أبحاث الشرق الأوسط) ووزير التعليم العالي السابق لحكومة إقليم كردستان، فإن الأزمة الحالية متأصلة في النظام. ويقول إن الحكومة المركزية في بغداد غير مستعدة للمضي قدماً في تطبيق اللامركزية كما هو منصوص عليه في الدستور ويطالب به الأكراد. إن الفيدرالية المكرسة كنظام سياسي في العراق موجودة فقط على الورق. ويتجلى هذا أيضًا من مثال محافظتي البصرة والأنبار، اللتين تسعيان أيضًا إلى الحصول على وضع ذاتي مثل الأكراد، وهو الأمر الذي ترفضه بغداد بشدة.
الشركاء الغربيون يظلون صامتين
ولهذا السبب فإن الانتخابات في كردستان ليست هي نفسها كما هي الحال في أي مكان آخر. ومع ذلك، يتابع علاء الدين، أن الشركاء الغربيين الذين يشعر الأكراد بالتحالف معهم، يعتبرون انتخابات البرلمان الإقليمي مسألة عراقية داخلية ولا يبذلون ما يكفي من الجهد للإصرار على إجرائها. إذا تصافح رؤساء الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا وحتى ألمانيا في أربيل وتجاهلوا بغداد، فإن هذا لا يعزز تفاهمًا أكبر بل يؤكد أن الأكراد – وقبل كل شيء الحزب الديمقراطي الكردستاني الذي يهيمن عليه البارزاني – يمكنهم فعل ما يريدون، كما يقول. علاء الدين.
وهكذا أصبح الحزب الديمقراطي الكردستاني أقوى حزب في كردستان. وفي حين يسعى الاتحاد الوطني الكردستاني التابع لعشيرة طالباني إلى إقامة علاقة مثمرة مع بغداد، فإن هذا الأمر يرفضه الحزب الديمقراطي الكردستاني في أربيل. وأضاف “في الحقيقة ما لدينا هو حكومة انتقالية حيث أن الفترة التشريعية انتهت ولكن الجميع ما زال يقبل بها. فلماذا نجري الانتخابات إذا كانت الشرعية موجودة بالفعل؟” يسأل علاء الدين.
هذا على الرغم من أن محاولات تطوير الهياكل الديمقراطية هنا كانت واعدة للغاية، مما جعل كردستان منطقة نموذجية في العراق. وبينما كان الإرهاب والحرب الأهلية مستعرين في بقية أنحاء البلاد، ازدهرت المقاطعات الثلاث المتمتعة بالحكم الذاتي في شمال شرق البلاد. وجاءت موجات الاستثمار كثيفة وسريعة، وازدهرت المنطقة.
وعندما هُزم تنظيم داعش في عام 2017، بدأ رئيس المنطقة الكردية في ذلك الوقت مسعود بارزاني إجراء استفتاء على استقلال كردستان. وصوتت أغلبية ساحقة من الأكراد لصالح القرار. المشكلة هي أن بارزاني لم يسأل جيرانه أو الدول الأخرى عن رأيهم. وفي النهاية، رفضت حتى الولايات المتحدة، الحليف الأقرب للأكراد، فكرة إنشاء دولة كردية منفصلة يتم التنازل عنها عن بغداد.
وتفاقمت التوترات بين الحزبين الكرديين الرئيسيين، الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني، بعد الانتخابات الإقليمية في عام 2018. وتنحى مسعود بارزاني لإفساح المجال لابنه وابن أخيه، اللذين تقاسما منذ ذلك الحين قيادة حكومة إقليم كردستان وأصبحا سلطويين بشكل متزايد. وانتشر الفساد والمحسوبية دون رادع، وتعرض الصحفيون للتهديد وحتى القتل إذا قاموا بتغطية مكائد عشيرة بارزاني، وأُجبر الطلاب على الانضمام إلى الحزب، وكثيراً ما ظلت أجور القطاع العام دون دفعها لعدة أشهر.
عندما قضت محكمة في باريس، في مارس 2023، بأن العقود التي أبرمها إقليم كردستان الذي يتمتع بالحكم الذاتي وتجاوز بغداد كانت غير قانونية وفرضت عقوبات، انزلقت كردستان في أخطر أزمة منذ الإطاحة بصدام حسين في عام 2003. وقد تم إغلاق نقل النفط الكردي إلى ميناء جيهان التركي لشحنه منذ ذلك الحين. ولم تعد كردستان قادرة على تصدير نفطها.
يقول هوشيار زيباري، وزير الخارجية العراقي منذ فترة طويلة، وهو الآن عضو في اللجنة المركزية للحزب الديمقراطي الكردستاني: “يجب أن يتغير هذا”. ويقول: “يجب أن نجري الانتخابات لاكتساب شرعية جديدة واستعادة المصداقية”. وهو متأكد من أن الاقتراع سيتم هذا العام. إذن، الحزب الذي يحمل كلمة ديمقراطية في اسمه يريد أن يكون ديمقراطيا مرة أخرى؟ هناك الكثير من الأكراد الذين يشككون في ذلك.
