قدم أخيم شتاينر، رئيس برنامج الأمم المتحدة الإنمائي منذ عام 2017، الأخبار الجيدة في برلين في البداية: لقد عادت الظروف المعيشية العالمية، التي تقيسها منظمته سنويا، إلى المستوى الذي كانت عليه قبل جائحة كورونا. ولكن شتاينر يمضي بعد ذلك في تحديد الثمن الذي تم به تحقيق ذلك: فالفجوة بين البلدان الفقيرة والغنية تتسع أكثر فأكثر.
“العديد من البلدان لا تزال في حالة صدمة كوفيد”
ويطلق خبراء شتاينر على الكمية التي يقيسونها كل عام اسم “مؤشر التنمية البشرية”. وبالإضافة إلى نصيب الفرد من الدخل، يأخذ هذا في الاعتبار أيضًا عوامل مثل متوسط العمر المتوقع ومستوى التعليم، ومؤخرًا الظروف البيئية. بمعنى آخر، هل يعيش الناس في العالم حياة جيدة؟ هل هم في وضع جيد ماليا؟ وما هي المخاوف التي تساورهم؟ والخاتمة مثيرة للقلق؛ حتى لو بدا أن الوباء قد انتهى. أخيم شتاينر: “بعد صدمة كوفيد، التي أخرجت الاقتصادات والمجتمعات من التوازن، أحرزنا تقدمًا مرة أخرى بشكل عام. لكن أكثر من نصف البلدان الأكثر فقراً في العالم لا تتعافى. فهي عالقة عند مستويات ما قبل الأزمة، وبعضها لا يزال في انخفاض. وهذا يزيد من تربة خصبة للشعبوية والتطرف”.
لديمقراطية، ولكن أيضًا للشعبوية
وهذا هو مصدر القلق الأكبر لدى شتاينر، الذي قدم التقرير الحالي مع وزيرة التنمية الألمانية سفينيا شولز (SPD). تقول: “إن الاستقطاب وانعدام الثقة في طريقهما إلى الاصطدام بكوكب مريض”. يقول شتاينر، إن الناس في جميع أنحاء العالم يشعرون بأن المشاكل العالمية مثل تغير المناخ أصبحت أكثر خطورة. وفوق كل شيء، لا يمكن حلها. وفقًا لشتاينر، فإن رد الفعل على ذلك هو: “في استطلاع عالمي، يعترف 90 بالمائة ممن شملهم الاستطلاع بأن الديمقراطية هي شكل المجتمع الذي يرحبون به. ولكن في الوقت نفسه، فإن نسبة أولئك الذين هم على استعداد للتصويت لصالح الشعبوية الأحزاب ارتفعت بنسبة تزيد عن 50 بالمئة”. في العديد من البلدان، بما في ذلك الوزيرة الألمانية سفينيا شولز، لوحظ منذ ظهور الوباء “الانسحاب إلى المستوى الوطني” والتشكك تجاه التعاون الدولي. وهذا بحسب شتاينر، على الرغم من أن قيم الدول الفقيرة والغنية كانت تتحرك تجاه بعضها البعض لمدة 20 عاما حتى تفشي كورونا.
خائف من المستقبل
ومن غير المستغرب أن تتصدر سويسرا والنرويج وأيسلندا قائمة تقرير الأمم المتحدة. وفي أسفل الجدول هناك الصومال وجنوب السودان وجمهورية أفريقيا الوسطى. وأوضح الخبراء أن الصراعات في دول مثل السودان وأفغانستان وميانمار وأوكرانيا جعلت الوضع أسوأ. فأفغانستان، على سبيل المثال، تأخرت عشر سنوات في مجال التنمية البشرية. وصلت درجة أوكرانيا إلى أدنى مستوى لها منذ عام 2004. وبشكل عام، كان ستة من أصل سبعة مشاركين يشعرون بالقلق بشأن المستقبل. شتاينر: “هذا رقم مذهل. وهذا يفسر أيضًا لماذا أصبح الخوف على نحو متزايد عنصرًا سامًا في السياسة. وبالتالي الخوف من المستقبل والخوف من الجيران”. يقول نصف الأشخاص في جميع أنحاء العالم أنهم لا يستطيعون السيطرة على حياتهم.
شركات التكنولوجيا أغنى من معظم الاقتصادات
ووفقا لشتاينر وشولتز، فإن ما يجب أن تحققه سياسة التنمية الآن قبل كل شيء هو: الاستثمار في التنمية الرقمية. ولكن في هذا المجال بالتحديد تتسع الفجوة بين الأغنياء والفقراء إلى أقصى حد. ويقتبس شتاينر من تقريره: “أكبر ثلاث شركات تكنولوجية في العالم في عام 2021، كل منها، حققت مبيعات أكبر من الناتج المحلي الإجمالي لـ 90 في المائة من دول العالم”.
شولتسه: “لم يعد يتعين على ألمانيا أن تنقذ التنمية”
كما تتعرض سياسة التنمية لضغوط كبيرة في ألمانيا. اضطرت الوزيرة شولز مؤخراً إلى مواجهة التخفيضات الكبيرة في ميزانيتها. فبدلاً من 12.2 مليار يورو في عام 2023، لم يبق لديها سوى 11.5 مليار يورو متاحة هذا العام. لكنها تريد منع المزيد من التخفيضات في العام المقبل: “ألمانيا هي واحدة من أغنى الدول في العالم، ونحن لا نتحمل مسؤولية أخلاقية تجاه الأشخاص الذين يعانون من الجوع فحسب، بل إن المزيد من التعاون هو أيضًا في مصلحتنا. نحن بلد فقير”. في المواد الخام، التي بنت ازدهارها على العالمية”.
وقدمت الوزيرة انطباعاتها النهائية عن رحلتها الأخيرة إلى أفريقيا وبوركينا فاسو وبنين. تعمل روسيا على إثارة الاستياء ضد الغرب في القارة “بجيوشها المتصيدة”. لكن شولز حذر من أنه إذا انسحبت ألمانيا من المنطقة، فسيكون لروسيا “السيطرة الحرة على مصالح قوتها الجيوسياسية”. وهذا هو السبب أيضًا في أن إجراء المزيد من التخفيضات في ميزانيتهم أمر غير مسؤول.
