تتجه الأنظار إلى نيويورك الأحد مع اجتماع وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت ونائب رئيس الوزراء الصيني هي ليفنغ في مقر بنك «جيه بي مورغان»، في محادثات تأتي في توقيت حساس للعلاقات بين واشنطن وبكين.
ويبحث الجانبان ملفات التجارة والذكاء الاصطناعي والقضايا الاقتصادية، إلى جانب ملفات تمس الأمن الاقتصادي وسلاسل الإمداد، وذلك قبل أيام من زيارة الرئيس الصيني شي جين بينغ إلى واشنطن ولقائه الرئيس دونالد ترامب في البيت الأبيض.
اجتماع نيويورك يمهد لقمة البيت الأبيض
بحسب ما نقلته رويترز عن شخص مطلع على ترتيبات الاجتماع، فإن بيسنت وهي ليفنغ سيلتقيان صباح الأحد في مقر «جيه بي مورغان» في مانهاتن، فيما لا يشارك البنك في المفاوضات، وإنما وفر مقره مكاناً للاجتماع في ظل تشديد الإجراءات الأمنية استعداداً لانعقاد الجمعية العامة للأمم المتحدة.
وتشارك الإدارة الأمريكية في المحادثات بهدف بحث الملفات التي يمكن أن تنتقل لاحقاً إلى مستوى القمة الرئاسية، فيما يعكس حضور الممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير أهمية الجانب التجاري في المفاوضات.
ويرى محللون أن الاجتماع يهدف إلى تضييق الخلافات قبل لقاء ترامب وشي، خصوصاً في ملفات الرسوم الجمركية والمعادن النادرة والتكنولوجيا والذكاء الاصطناعي.
الهدنة التجارية أمام اختبار جديد
يمثل ملف الرسوم الجمركية أحد أكثر الملفات حساسية بين واشنطن وبكين. وتعمل الحكومتان على الحفاظ على تهدئة تجارية هشة، بينما تستمر الخلافات حول الرسوم والحواجز التجارية والسياسات الصناعية.
ويشير خبراء اقتصاديون إلى أن الهدنة الحالية لا تعني انتهاء النزاع التجاري، وإنما توفر إطاراً لتجنب تصعيد جديد ومنح الطرفين فرصة للتفاوض على الملفات الأكثر تعقيداً.
ويقول سكوت كينيدي، الباحث في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، إن القمة المقبلة تأتي في وقت يحتاج فيه البلدان إلى إبقاء العلاقة مستقرة، لكنه يشير إلى وجود فجوة بين حجم القضايا المطروحة وإمكانية تحقيق اختراق شامل خلال لقاء واحد.
المعادن النادرة ورقة ضغط رئيسية
تبرز المعادن الأرضية النادرة باعتبارها إحدى أهم أوراق التفاوض بين واشنطن وبكين، خصوصاً مع اعتماد قطاعات التكنولوجيا والطاقة والدفاع على هذه المعادن ومغناطيساتها.
وتتمتع الصين بموقع قوي في عمليات التعدين والمعالجة وسلاسل الإمداد المرتبطة بها، بينما تسعى الولايات المتحدة إلى تقليل اعتمادها على الصين في هذا المجال.
وترى هايدي كريبو-ريديكر، الباحثة في مجلس العلاقات الخارجية، أن السيطرة الصينية على المعادن الحيوية وسلاسل المغناطيسات أصبحت عاملاً مهماً في إعادة تشكيل ميزان القوة الاقتصادية بين البلدين.
ومن هنا، فإن أي تفاهم بشأن صادرات المعادن النادرة قد يكون له تأثير مباشر على الشركات العالمية وسلاسل التصنيع، خصوصاً في قطاعات السيارات الكهربائية والإلكترونيات والطاقة والدفاع.
الذكاء الاصطناعي يدخل قلب المفاوضات
اللافت في اجتماع الأحد أن الذكاء الاصطناعي أصبح جزءاً مباشراً من الحوار الاقتصادي الأمريكي الصيني، بعدما كان ينظر إليه لفترة طويلة باعتباره ملفاً تكنولوجياً وأمنياً بالدرجة الأولى.
وتتصاعد المنافسة بين واشنطن وبكين على تطوير نماذج الذكاء الاصطناعي المتقدمة، بالتزامن مع الخلاف حول الرقائق الإلكترونية ومعدات تصنيع أشباه الموصلات.
ويرى خبراء أن إدخال الذكاء الاصطناعي إلى المحادثات الاقتصادية يعكس انتقال المنافسة بين البلدين إلى مرحلة جديدة، إذ لم تعد مرتبطة فقط بحجم التجارة والرسوم الجمركية، وإنما أصبحت مرتبطة أيضاً بالتكنولوجيا التي ستحدد مستقبل الاقتصاد العالمي.
واشنطن تريد إدارة المنافسة
تكشف طبيعة الملفات المطروحة أن واشنطن لا تتجه في هذه المرحلة إلى إنهاء العلاقات الاقتصادية مع الصين، وإنما إلى إعادة تنظيمها وتقليل المخاطر في القطاعات التي تعتبرها استراتيجية.
ويشير خبراء في العلاقات الاقتصادية الدولية إلى أن فك الارتباط الكامل بين أكبر اقتصادين في العالم سيكون شديد التعقيد، بسبب التشابك الكبير في التجارة والاستثمارات وسلاسل الإمداد.
ويصف كريغ سينغلتون، الباحث البارز في الشأن الصيني، الوضع بأنه أقرب إلى «جمود مُدار»، حيث تستمر الهدنة التجارية من جهة، بينما يواصل الطرفان اتخاذ إجراءات اقتصادية وتكنولوجية ضد بعضهما من جهة أخرى.
ملف إيران يضيف بعداً جديداً
لا تقتصر حسابات واشنطن على التجارة والتكنولوجيا، إذ سبق أن أعلن بيسنت أن المحادثات مع المسؤولين الصينيين ستشمل الروابط المالية بين الصين وإيران.
ويضيف هذا الملف بعداً جديداً للمفاوضات، في ظل رغبة الإدارة الأمريكية في تشديد العقوبات على طهران وتقليص قنواتها المالية، مقابل المصالح الاقتصادية والطاقة التي تربط الصين بإيران.
كما أن استمرار أزمات الشرق الأوسط واضطرابات أسواق الطاقة يضع واشنطن وبكين أمام مصالح مشتركة في تجنب صدمات اقتصادية جديدة، رغم استمرار الخلافات السياسية بينهما.
الأسواق تترقب نتائج الاجتماع
وتراقب الأسواق العالمية المحادثات باهتمام، خصوصاً أن أي تقدم في ملف الرسوم أو المعادن النادرة يمكن أن ينعكس على سلاسل الإمداد وأسعار السلع وشركات التكنولوجيا والصناعة.
وترى أريانا سالفاتوري، رئيسة أبحاث السياسة العامة الأمريكية في مورغان ستانلي، أن التجارة والمعادن النادرة والذكاء الاصطناعي ستكون من الملفات الأساسية التي تستحق المتابعة خلال القمة المقبلة، بسبب تأثيرها المباشر على الاقتصاد العالمي.
في المقابل، يرى محللون أن القضايا العالقة منذ اللقاءات السابقة بين ترامب وشي، خصوصاً القيود على تصدير المعادن والتكنولوجيا، ستظل حاضرة خلال المحادثات المقبلة.
تفاهمات محدودة قبل القمة
التوقعات المطروحة تركز على إمكانية الوصول إلى تفاهمات محددة تمنع التصعيد وتحافظ على قنوات الحوار، أكثر من التوصل إلى اتفاق شامل ينهي الخلافات الأمريكية الصينية.
وقد يكون تمديد الهدنة التجارية أحد الملفات المهمة، إلى جانب محاولة تحقيق تقدم في المعادن النادرة والرقائق الإلكترونية والذكاء الاصطناعي.
وتبدو محادثات بيسنت وهي ليفنغ اختباراً أولياً لقدرة الطرفين على صياغة أرضية مشتركة قبل انتقال الملف إلى مستوى ترامب وشي.
فإذا نجح الجانبان في تقليص الخلافات، فقد تدخل القمة الرئاسية المقبلة وهي تحمل تفاهمات جاهزة للبناء عليها. أما استمرار الخلافات، فقد يجعل القمة تركز على إدارة التنافس ومنع تحوله إلى مواجهة اقتصادية أوسع.
وفي الحالتين، فإن اجتماع نيويورك يعكس أهمية القنوات الاقتصادية بين واشنطن وبكين، في وقت أصبحت فيه العلاقة بين البلدين عاملاً رئيسياً في تحديد اتجاه التجارة العالمية وأسواق التكنولوجيا وسلاسل الإمداد.
