الأمة| تنتظر الأحزاب السياسية الفائزة بالدورة السادسة من الانتخابات البرلمانية العراقية إعلان النتائج وتصديقها من قبل المحكمة الاتحادية العليا العراقية. بعد هذه المرحلة، ستبدأ عملية تفاوض طويلة وشاقة لتشكيل حكومة جديدة.
تُعدّ الخلافات داخل الكتلة الشيعية محورَ المفاوضات الأشدّ حدّة. يترشح رئيس الوزراء العراقي محمد شياع السوداني لولاية ثانية، إلا أن تقييمات شركائه في الائتلاف ومنافسيه متباينة.
موقف السوداني والخلاف بين الجماعات الشيعية
حقق تحالف السوداني إعادة الإعمار والتنمية فوزًا بارزا، بينما فازت الكتل المتحالفة مع الجماعات المسلحة بمقاعد أيضًا. وبحصولها على أكثر من 50 مقعدًا، تعتقد هذه الجماعات أن لها تأثيرًا كبيرًا في مفاوضات تشكيل الحكومة. لذلك، من المتوقع أن تطول المفاوضات حول من سيتولى منصب رئيس الوزراء في الولاية المقبلة للعراق.
هدف السوداني: إبقاء العراق بعيدًا عن الصراع الأمريكي الإيراني
يذكر السوداني أن الهدف الرئيسي لبرنامجه الحكومي هو ترسيخ استقلال العراق وحمايته من الضغوط الأمريكية والإيرانية. ومع ذلك، يتمتع الممثلون السياسيون للجماعات المسلحة الشيعية المدعومة من إيران – وهي الجماعات الأربع الرئيسية: صادقون، وبدر، وحزمت، وحركة القانون – بمكانة قوية في البرلمان بمجموع 56 مقعدًا.
لم تكن معظم هذه الجماعات متحالفة مع السوداني في الفترة التي سبقت الانتخابات. وقد أدى الضغط الأمريكي على السوداني لنزع سلاح هذه الجماعات إلى تفاقم الخلافات.
وكما يقول، يُجادل السوداني بأنه ينبغي على هذه الجماعات “إما الاندماج في المؤسسات الأمنية أو الاقتصار على النشاط السياسي”. هذا النهج المختلف يعني أن عملية تشكيل الحكومة قد تستغرق شهورًا.
لا أغلبية واضحة في البرلمان
إن عدم حصول أي حزب على أغلبية واضحة يُمثل عاملاً مهماً آخر يُطيل أمد العملية.
وقد حلّ حزب رئيس الوزراء، تحالف إعادة الإعمار والتنمية، في المركز الأول في ثماني محافظات، بينما حصدت الكتل التابعة للجماعات المسلحة مقاعد في العديد من المناطق، مما زاد من نفوذها.
وصرح بهاء العرجي، القيادي في قائمة سوداني، قائلاً: “سوداني هو أقوى مرشح لرئاسة الوزراء حتى الآن”.
توازن دقيق بين طهران وواشنطن
قبل تولي البرلمان الجديد مهامه، تتصدر جهود العراق للنأي بنفسه عن الصراع الإيراني الأمريكي المشهد. تُفاقم التطورات في غزة ولبنان هشاشة التوازن الإقليمي. ومن المهام الرئيسية للحكومة العراقية الجديدة الحفاظ على علاقات متوازنة مع هاتين القوتين.
ورغم التوصل إلى اتفاقيات لانسحاب القوات الأمريكية من العراق بحلول عام 2026، يُتوقع أن تبقى واشنطن في العراق لتقديم المشورة العسكرية والدعم اللوجستي. وتؤكد الولايات المتحدة أن هذا الوجود جزء من عملياتها في سوريا.
وفي بيانٍ عقب الانتخابات، قال الممثل الخاص للولايات المتحدة في العراق، مارك سافايا: “تحترم الولايات المتحدة سيادة العراق وتدعم إنهاء الأنشطة غير المنضبطة للجماعات المسلحة”.
المسيرة الشخصية والمسار السياسي للسوداني
عندما كان سوداني في العاشرة من عمره، أُعدم والده وخمسة من أفراد عائلته على يد نظام البعث بتهمة “الانتماء إلى حزب محظور” (حزب الدعوة الإسلامية). يُعدّ هذا الماضي عاملاً أساسياً في تشكيل توجه سوداني السياسي.
واليوم، يُؤكد سوداني، البالغ من العمر 55 عاماً، على رغبته في إبعاد العراق عن الضغوط الخارجية وإبعاده عن صراعات النفوذ الإقليمية.
وخلال سنواته الثلاث في منصبه، سهّل التوصل إلى اتفاق إطاري بشأن دور القوات الأمريكية في العراق، ونجح في إبعاد العراق عن “حرب الاثني عشر يوماً” بين إيران وإسرائيل. وخلال الفترة نفسها، نفّذ أيضاً مشاريع إصلاحية محلية.
وفي حديثه إلى إحدى وسائل الإعلام الأمريكية، قال: “يسود العراق الآن الأمن والاستقرار والسلام الاجتماعي”.
هل ستنسحب إيران، أم ستنسى الولايات المتحدة العراق؟
يركز المحللون على الأسئلة التالية: هل ستُقلص إيران نفوذها في العراق بسهولة بعد صراعها الأخير مع إسرائيل؟ هل ستُهمل الولايات المتحدة العراق في ظل انشغالها بأزمات مثل أوكرانيا وغزة وفنزويلا؟
نهج السوداني واضح: فبينما يصف إيران بأنها “دولة صديقة ومحترمة”، فإنه يرغب أيضًا في “علاقة طبيعية” مع الولايات المتحدة قائمة على المصالح الاقتصادية والتجارية المتبادلة.
وصرح لصحيفة وول ستريت جورنال: “نريد علاقات قائمة على المساواة واحترام السيادة والمصالح المشتركة”.
ومع ذلك، يبدو تحقيق هذه الأهداف مستبعدًا. فواشنطن هي أكبر شريك عسكري ومورد أسلحة للعراق. والعديد من الجماعات الشيعية مُدرجة على قائمة الإرهاب الأمريكية. في غضون ذلك، تتمتع إيران بنفوذ كبير داخل البلاد.
ووفقًا للباحث في المعهد الملكي للخدمات المتحدة، تامر بلداوي، “لا يمكن لأي حكومة في العراق أن تنأى بنفسها تمامًا عن إيران لأن الجماعات المسلحة لا تزال قوية”.
وشاركه الباحث في تشاتام هاوس، حيدر شاكري، وجهة نظر مماثلة: “لا تزال هذه الجماعات تحتفظ بقوتها الاقتصادية والسياسية. والدولة العراقية لا تملك بعد القدرة على نزع سلاحها بالكامل”.
تشكيل الحكومة الجديدة: التوازن السني الكردي والتقاسم التقليدي
في ظل استمرار هذه المناقشات، يستعد العراق لانتخاب رئيس وزراء جديد. وستُجرى العملية وفقًا للتقسيم السياسي التقليدي بين القوى الشيعية والسنية والكردية. ووفقًا للممارسة السائدة منذ ما يقرب من عشرين عامًا، فإن رئاسة الوزراء من نصيب الشيعة.
ويتفاوض كل فصيل على شروطه الخاصة للتعاون مع السودانيين. وإذا لم تُضم الأحزاب المسيطرة على الكتل البرلمانية الرئيسية إلى الحكومة، فقد تختار المعارضة أو البقاء خارجها.
وفي نهاية المطاف، سيعتمد تشكيل حكومة جديدة في العراق على مفاوضات متعددة الأطراف، حيث يتنافس كل فصيل على حصة من الكعكة الحاكمة.
